8月30日,宜秀區節能工作會議暨查處取締無證無照經營行為聯席會召開。區委常委、副區長吳勝橋出席會議并發表講話;區人大副主任張德貴出席會議,會議由區政府辦主要負責同志主持。
會上,區工信委傳達了省、市節能工作會議精神;區綜治辦傳達了《關于做好將查處取締無照經營納入社會治安綜合治理目標考評工作的實施意見的通知》等相關文件精神;區工商分局傳達了省政府辦公廳《關于進一步完善查處取締無照經營行為工作機制的通知》和《區政府辦公室<關于建立區查處取締無證無照經營行為聯席會議制度的通知>》;區委常委、副區長吳勝橋代表區政府與鄉鎮(街道)簽訂了目標管理責任書。吳勝橋在講話中指出,今天會議的主要任務是,傳達貫徹全市節能工作會議精神,分析當前形勢,安排年內工作;同時就查處取締無證無照經營工作進行部署。吳勝橋同時指出,剛才,區政府與各鄉鎮(街道)簽訂了節能降耗目標責任書,希望各地各部門認真抓好落實,確保完成今年及“十一五”節能目標任務;同時把查處取締無證無照經營行為擺上重要工作日程,“兩手抓、兩手硬”,維護好我區良好的市場經濟秩序。
關于節能工作,吳勝橋強調,(一)是要肯定成績,認清形勢。“十一五”以來,我區按照全市節能減排工作部署,加強組織領導,創新工作機制,著力調整經濟結構,推進產業優化升級,大力發展循環經濟,以“硬措施”保“硬指標”,全區節能減排成效明顯。“十一五”前四年,我區萬元GDP綜合能耗累計下降16%以上,達到了序時進度,為全面完成“十一五”節能目標奠定了堅實基礎,應該說成績來之不易。在看到成績的同時,我們必須清醒的認識到,當前我區節能工作面臨的形勢依然嚴峻,任務十分艱巨。首先,抓好節能工作責任重大;其次,實現節能目標任務緊迫。(二)是要突出重點,扎實推進。對照“十一五”目標要求,各地各部門必須強化措施,倒排進度,落實責任,完成任務。一要加強工業節能減排。從我區分析,節能工作的重點是工業,同時節能的潛力和突破口也在工業,要通過限產關停、技術改造、淘汰落后產能等措施,將過高的工業能耗降下來。一是抓技改,二是抓限產,三是抓淘汰,四是嚴準入。二要加快產業結構調整。目前,我區高耗能產業比重過大,必須加快調整產業結構、產品結構和能源消費結構,加快構建節能型產業體系。一是提升第三產業比重,二是提升工業層次,三是大力發展循環經濟。三要加強公共節能管理。
關于查處取締無證無照經營行為工作,吳勝橋要求,一是提高思想認識。無證無照經營行為的危害性集中表現在兩個方面,其一,擾亂市場經濟秩序;其二,這種行為已成為制假售假的重要源頭,對人民群眾的身體健康和社會穩定構成極大的威脅損害。查處取締無證無照經營行為既是維護市場經濟秩序的需要,更是保障公眾利益、建設法治社會的迫切要求,各地各部門要切實提高這項工作重要性、緊迫性的認識,認真履職盡責,加強監管,杜絕無證無照經營行為的發生。二是認真履行工作職責。要堅持“誰發證、誰監管,誰許可、誰負責”,要嚴格執行抄告、信息反饋、重大事項報告制度,及時協調解決工作中的難點、熱點問題,各地各部門要聯動加協動,不缺位、不越位,重大問題及時報告區政府,努力形成“政府主導、部門協同、齊抓共管”的工作格局。
關于工業經濟工作,吳勝橋特別強調,今年以來,全區經濟企穩向好,經濟增幅呈現逐季加快的良好形勢。作為經濟增長的主導力量,工業經濟形勢有喜有憂。喜在,1-7月份全區規模以上工業完成產值18.8億元,同比增長33.1%,規模以上工業增加值完成5.6億元,同比增加21.4%,保持了較快增長;憂在,規模工業增加值增幅同比回落9個百分點,在全市排第11位,這與區委、區政府提出的“總量追趕,速度率先”的目標要求有一定差距,形勢不容樂觀。對此,區里面臨的考核壓力非常大。關于下一步工作,就是要圍繞區委、政府一屆九次全委(擴大)會議的決策部署,實現“兩個確保”,一是確保全面或超額完成年度工作目標任務,二是確保各項目標考核在全市爭先進位。具體到工業經濟,主要是,規模以上工業產值和增加值增幅達32%以上。一要多措并舉,加速工業發展。(一)要加強工業經濟運行監測預測;(二)要提高產品的市場競爭力;(三)要促進產品換代升級;(四)要幫助企業解決實際困難。二要全力以赴,加強與央企的對接合作。加強與央企合作發展,是承接產業轉移的重要方向,是調結構、轉方式的具體實踐,是我區借勢借力、追趕跨越的重要途徑。(一)是有利于擴大有效投入,(二)是有利于產業結構升級,(三)是有利于推進示范區建設。(楊明高程皖生)