人民時評：深化改革，立好教育評價指揮棒
教育評價事關教育發展方向，有什么樣的評價指揮棒，就有什么樣的辦學導向。不久前，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》。作為新中國第一個關于教育評價系統改革的文件，總體方案的出臺實施，對全面貫徹黨的教育方針，完善立德樹人體制機制，引導全黨全社會樹立科學的教育發展觀、人才成長觀、選人用人觀，具有重大而深遠的意義。
當前，我國教育改革正在圍繞教育發展的重大問題和群眾關心的熱點問題向縱深推進，教育評價改革正是其中重要一環。教育評價“評什么”，在一定程度上決定了老師“教什么”、學生“學什么”、社會“用什么”。教育評價改革總體方案針對學校評價，提出堅持把立德樹人成效作為根本標準；針對教師評價，提出把認真履行教育教學職責作為評價教師的基本要求；針對學生評價，提出促進德智體美勞全面發展；同時還明確了用人評價，建立以品德和能力為導向、以崗位需求為目標的人才使用機制，共同營造教育發展良好環境。建立完善多維度的綜合評價體系，努力實現教育評價的科學化、制度化、規范化，才能讓教育評價的指揮棒樹得穩、用得好，保證教育的正確發展方向。
教育評價的指導性和可操作性，在于教育評價標準對教育規律和時代要求的高度契合。為克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，提高教育治理能力和水平，教育評價改革總體方案堅持破立結合、多措并舉。比如，學校評價方面，破除重分數輕素質等片面辦學行為，確立立德樹人落實機制；教師評價方面，破除重科研輕教學、重教書輕育人等行為，確立潛心教學、全心育人的制度要求；學生評價方面，破除以分數給學生貼標簽的不科學做法，確立德智體美勞全面發展的育人要求。教育評價機制改革之所以吸引眾多關注目光，原因就在于針對不同主體和不同學段、不同類型的教育特點和教育規律，改進結果評價，強化過程評價，探索增值評價，健全綜合評價，努力辦好讓人民滿意的教育。
解決好教育評價指揮棒問題，是全面充分激發教育事業發展生機活力的關鍵一步。近年來，各級各地在教育理念更新、教育評價變革上不斷探索。有地方試行中小學生學業質量“綠色指標”，結合本地實際，建立起一套替代單一分數排名的評價體系；有地方注重用多把“尺子”丈量學生才華，鼓勵多元發展；有地方使用“教育評價應用云平臺”，對課堂教學進行智能分析，使其成為改進日常教育教學的新抓手……這些改革嘗試，對促使教育教學回歸到促進學生身心健康、全面發展上來有很大幫助。下一步，我們必須拿出攻堅克難的勇氣、久久為功的韌勁，確保教育評價改革任務落實到位。
教育是國之大計、黨之大計。把教育評價改革這樣一項世界性、歷史性、實踐性難題破解好，必須加強黨對教育工作的全面領導，不斷提高各級黨委和政府科學履行職責水平。按照改革方案，到2035年，我國基本形成富有時代特征、彰顯中國特色、體現世界水平的教育評價體系，這必將為加快推進教育現代化、建成教育強國打下堅實基礎。
《 人民日報 》（ 2020年11月03日 05 版）
(責編：郝孟佳、熊旭)
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