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【安徽日報】頭版頭條：我省高質(zhì)量建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)——綠水青山變成幸福靠山
盛夏時節(jié)，記者走進(jìn)安慶市宜秀區(qū)五橫鄉(xiāng)楊亭村，群山連綿，滿目翠綠。茶樹、楊梅樹、銀杏樹等生機(jī)勃勃。
“林長制，讓曾經(jīng)的荒山變成了青山，我們這里的環(huán)境更美了。”楊亭村黨委書記、林長楊江勤說。早些年，由于亂砍濫伐，這里的青山一度成了光禿禿的荒山。通過林長制改革，村里蹚出了一條不砍樹、能致富的新路子，如今這里已是“出門見綠、處處是景”。
楊亭村位于安慶市大龍山國家森林公園北麓，是地處城鄉(xiāng)邊緣的偏僻山村。當(dāng)?shù)厝藶榱税l(fā)家致富，村里各種小型林場無序發(fā)展，山場又遭受了嚴(yán)重的松材線蟲病災(zāi)害，幾乎成為一片荒山。
2017年，安徽在全國率先啟動林長制改革，建立省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級林長責(zé)任制體系，并在合肥、安慶、宣城三市先行試點。2018年，林長制改革在全省推開，2019年全國首個林長制改革示范區(qū)在安徽揭牌，2020年11月，中央深改委第十六次會議審議通過《關(guān)于全面推行林長制的意見》，林長制向全國推廣。
林長制改革是林業(yè)改革的“關(guān)鍵一招”，激活了全省林業(yè)發(fā)展“整盤棋”，成為新時代安徽改革的知名品牌。目前全省5.2萬名林長守護(hù)400萬公頃森林和100萬公頃濕地，實現(xiàn)一山一坡、一林一園都有專人專管，林長巡林、部門協(xié)作、考核評價等機(jī)制持續(xù)完善。
楊亭村是安慶市林長制改革示范區(qū)先行區(qū)，借著林長制的“東風(fēng)”，大力推行網(wǎng)格化管理，開展“五綠”行動，加強生態(tài)保護(hù)與修復(fù)，維護(hù)生物多樣性，全面提升森林生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，以“林長制”促“林長治”，推動山變綠，村變富。
該村依托村集體2700畝林場，大力發(fā)展茶葉種植，現(xiàn)建成高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)有機(jī)茶園1000畝。引進(jìn)綠豐園、太古林業(yè)、舒平家庭農(nóng)場等10家生態(tài)農(nóng)林企業(yè)，種植楊梅、藍(lán)莓、櫻桃等特色經(jīng)濟(jì)林。打造花溪茶谷文旅項目，推動茶旅、花旅、果旅、文旅、康旅有機(jī)結(jié)合，助推鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，每年接待游客超10萬人次。結(jié)合“搖錢樹”工程，在村莊“四旁”栽種銀杏、紅楓、紅梅、桂花、櫻花、紅葉石楠等苗木2萬株，實現(xiàn)鄉(xiāng)村田園四季有景。
綠水青山變成了幸福靠山。如今，山頂是公益林，山腰是經(jīng)果林，山腳是名貴苗木。楊亭村森林覆蓋率達(dá)到58.66%，先后獲得國家森林鄉(xiāng)村、全國生態(tài)文化村等榮譽稱號。去年，該村集體經(jīng)濟(jì)收入突破180萬元，人均純收入達(dá)3.2萬元。
“從以前的林業(yè)局單獨管理到現(xiàn)在多部門聯(lián)動，形成了由林長牽頭負(fù)責(zé)、部門齊抓共管、社會各界參與的生態(tài)文明建設(shè)新格局。”楊江勤說。
我省高質(zhì)量建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)，持續(xù)深化林長制改革和集體林權(quán)制度改革，進(jìn)一步完善林長履職和林長辦運行機(jī)制，更好地把林長制改革成果轉(zhuǎn)化體現(xiàn)到林業(yè)建設(shè)的實際成效上來，努力建設(shè)高顏值高價值高品質(zhì)高質(zhì)量綠美江淮。
2023年以來，共發(fā)布市縣級總林長令186個，印發(fā)省市縣級林長提示單、督辦單等2391個，市縣級林長直接聯(lián)系林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地1353個、林業(yè)經(jīng)營主體1338個、基層林長6865名，開展“三聯(lián)系”走訪調(diào)研4982次，推進(jìn)解決森林火災(zāi)隱患、松材線蟲病防治等問題1711個。
我省堅持省域統(tǒng)籌、整體推進(jìn)，扎實開展30個地方、66項林長制改革創(chuàng)新點建設(shè)，鼓勵首創(chuàng)探索，以點帶面不斷提升全國林長制改革示范區(qū)建設(shè)整體水平。
實施林長制改革7年來，我省緊扣“林”這個保護(hù)發(fā)展主題，緊盯“長”這個目標(biāo)責(zé)任主體，緊抓“制”這個政策制度保障，建立“五大體系”，即林長組織體系、目標(biāo)責(zé)任體系、政策支撐體系、制度保障體系和工作推進(jìn)體系，變林業(yè)部門“小馬拉大車”為各級各部門“同唱一臺戲”，林業(yè)治理體系和治理能力不斷完善，改革的紅利和示范效應(yīng)不斷彰顯。
（本報記者 湯 超）
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