夏秋連旱，長(zhǎng)江流域供水如何保障
長(zhǎng)江流域的旱情仍在持續(xù)——受持續(xù)高溫少雨和長(zhǎng)江上游來(lái)水偏少共同影響，鄱陽(yáng)湖水位持續(xù)走低，9月6日，鄱陽(yáng)湖星子站水位跌破8米，鄱陽(yáng)湖進(jìn)入極枯水位。
“聯(lián)合作戰(zhàn)”的水庫(kù)群再次“出手”——繼8月中旬水利部調(diào)度長(zhǎng)江上游水庫(kù)群、洞庭湖水系水庫(kù)群、鄱陽(yáng)湖水系水庫(kù)群，為下游累計(jì)補(bǔ)水35.7億立方米后，9月12日，長(zhǎng)江流域水庫(kù)群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)再次啟動(dòng)。
此次行動(dòng)將如何保障旱區(qū)群眾飲水安全及秋糧作物灌溉用水需求？已持續(xù)兩個(gè)多月的長(zhǎng)江流域旱情當(dāng)前形勢(shì)如何？接下來(lái)，旱情會(huì)怎樣發(fā)展？
旱情主要呈現(xiàn)“兩少一低一早”特點(diǎn)
“目前長(zhǎng)江中下游地區(qū)旱情主要呈現(xiàn)‘兩少一低一早’的特點(diǎn)。”水利部信息中心副主任劉志雨分析，一是降雨少；二是來(lái)水少；三是水位低；四是枯水早。
面對(duì)長(zhǎng)江流域的嚴(yán)峻旱情，水利部加強(qiáng)預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案“四預(yù)”措施，于8月16日實(shí)施長(zhǎng)江流域水庫(kù)群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)，改善了長(zhǎng)江中下游干流和兩湖地區(qū)沿江取水條件。水利部副部長(zhǎng)劉偉平介紹，湖北、湖南、江西、安徽、江蘇等5省共引水超26億立方米，農(nóng)村供水受益人口1385萬(wàn)人，保障了356處大中型灌區(qū)灌溉農(nóng)田2856萬(wàn)畝。此外，水利部商財(cái)政部下達(dá)中央水利救災(zāi)資金65億元，支持旱區(qū)打井、修建抗旱應(yīng)急水源工程、建設(shè)蓄引提調(diào)等抗旱應(yīng)急工程、添置提水運(yùn)水設(shè)備、補(bǔ)助補(bǔ)貼抗旱用油用電。
新一輪行動(dòng)計(jì)劃為下游補(bǔ)水17.8億立方米
9月中旬，是長(zhǎng)江中下游中稻、晚稻等農(nóng)作物灌溉用水高峰期，也是灌溉關(guān)鍵期，農(nóng)業(yè)灌溉用水需求量大且集中。
調(diào)度最講究什么？精準(zhǔn)！劉偉平指出，從實(shí)施范圍和對(duì)象來(lái)看，新一輪長(zhǎng)江流域水庫(kù)群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)主要針對(duì)長(zhǎng)江中下游、洞庭湖流域、鄱陽(yáng)湖流域旱區(qū)，即“一江兩湖”旱區(qū)。在確保人民群眾飲水安全的同時(shí)，重點(diǎn)保障旱區(qū)356座大中型灌區(qū)、1460萬(wàn)畝中稻、晚稻灌溉用水需求，此外還包括眾多小型灌區(qū)秋糧用水需求。
措施精準(zhǔn)方面，本次行動(dòng)調(diào)度三個(gè)水庫(kù)群，計(jì)劃為下游補(bǔ)水17.8億立方米以上。“梯次調(diào)度長(zhǎng)江上游的烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩和三峽水庫(kù)，三峽水庫(kù)9月12日8時(shí)起出庫(kù)流量按不小于8000立方米每秒下泄，9月14日8時(shí)起出庫(kù)流量按9000立方米每秒下泄，此后將根據(jù)下游需水動(dòng)態(tài)控制出庫(kù)流量，計(jì)劃向下游補(bǔ)水5億立方米以上；調(diào)度洞庭湖水系35座大中型水庫(kù)加大出庫(kù)流量，計(jì)劃向下游補(bǔ)水6億立方米；調(diào)度鄱陽(yáng)湖水系35座大中型水庫(kù)加大出庫(kù)流量，計(jì)劃向下游補(bǔ)水6.8億立方米。”劉偉平透露。
如何精打細(xì)算、將每一方水用在“刀刃”上？水利部農(nóng)村水利水電司副司長(zhǎng)張敦強(qiáng)回應(yīng)，一是根據(jù)作物生育期進(jìn)一步摸清356處大中型灌區(qū)需水時(shí)段和需水量，精準(zhǔn)掌握灌區(qū)、農(nóng)村集中供水工程水源和取水口門位置、取水方式、泵站最低取水位、引水閘底板高程等情況，建立詳盡的工程狀況及用水臺(tái)賬。二是精準(zhǔn)對(duì)接需求，指導(dǎo)5省水利部門科學(xué)分析供水工程水源供給、作物灌溉需水情況，進(jìn)一步核算長(zhǎng)江干流來(lái)水及117處大中型灌區(qū)引水能力，最大限度發(fā)揮好多水源聯(lián)合抗旱效益。三是建立大中型灌區(qū)、農(nóng)村供水工程用水日調(diào)度機(jī)制，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分析研判每個(gè)取水口每日的實(shí)際供水量、供水人口和灌溉面積等。滾動(dòng)預(yù)測(cè)每個(gè)取水口預(yù)計(jì)的引調(diào)水量，做到按需放水、節(jié)約用水。
劉偉平表示，新一輪專項(xiàng)行動(dòng)，可有效緩解長(zhǎng)江中下游干流水位快速下降趨勢(shì)，為下游抗旱引水創(chuàng)造更加有利條件，確保長(zhǎng)江中下游干流和洞庭湖水系、鄱陽(yáng)湖水系沿線城鄉(xiāng)供水安全，保障秋糧作物時(shí)令灌溉用水需求。
做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的準(zhǔn)備
談到下一步長(zhǎng)江流域的旱情形勢(shì)，劉志雨直言，預(yù)計(jì)9月中下旬長(zhǎng)江流域降雨將繼續(xù)偏少。展望10月，長(zhǎng)江中下游降雨量仍明顯偏少，江西、湖南、湖北、安徽等地可能出現(xiàn)夏秋連旱，長(zhǎng)江流域勢(shì)必要做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的準(zhǔn)備。
水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)副主任吳道喜表示，長(zhǎng)江委將努力解決好面臨的來(lái)水量少與待蓄水量大、枯水期需水量大與蓄水量不足這兩個(gè)矛盾。此輪專項(xiàng)補(bǔ)水行動(dòng)后，將以保障沿江城鄉(xiāng)供水安全、秋播用水、航運(yùn)安全，統(tǒng)籌生態(tài)安全和能源保供等為目標(biāo)，做好流域控制性水庫(kù)群聯(lián)合調(diào)度。繼續(xù)密切監(jiān)測(cè)流域雨情、水情、旱情，及時(shí)發(fā)布旱情預(yù)警信息；動(dòng)態(tài)跟蹤流域用水需求變化，實(shí)時(shí)掌握沿江取水口取水條件、秋播用水需求、長(zhǎng)江口咸潮入侵、中下游航道水深變化等信息；強(qiáng)化水庫(kù)群科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度，根據(jù)旱情發(fā)展和流域用水需求變化，精準(zhǔn)對(duì)接不同階段供水保障目標(biāo)，在滿足下游供水需求的前提下多保水、多蓄水；及早編制應(yīng)對(duì)極端枯水的水庫(kù)群應(yīng)急調(diào)度預(yù)案。
水利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣告訴記者，水利部將優(yōu)化長(zhǎng)江三峽等骨干水工程調(diào)度，保障今冬明春供水、生態(tài)、發(fā)電、航運(yùn)和長(zhǎng)江口壓咸等用水需求。指導(dǎo)旱區(qū)加強(qiáng)節(jié)約用水、建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程、強(qiáng)化抗旱水源統(tǒng)一調(diào)度和管理，保障城鄉(xiāng)供水安全。
抗旱的同時(shí)，防汛的弦也須臾不可放松。“下一步還要重點(diǎn)做好秋汛防御。抓好華西秋雨區(qū)中小河流洪水和山洪災(zāi)害防御、水庫(kù)安全度汛等，落實(shí)預(yù)警信息發(fā)布與人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)等措施，加強(qiáng)巡查值守和險(xiǎn)情處置，保障人民群眾生命安全。緊盯臺(tái)風(fēng)生成、發(fā)展和移動(dòng)路徑等，指導(dǎo)督促臺(tái)風(fēng)登陸和影響地區(qū)提前做好各項(xiàng)防范應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。”姚文廣說(shuō)。（記者 陳晨）
(責(zé)編：溫璐、馬昌)
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