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精心實(shí)施歐投行項(xiàng)目 助力宜秀鄉(xiāng)村振興
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是決勝全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務(wù)，也是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。宜秀區(qū)委、區(qū)政府高度重視歐洲投資銀行大別山安徽片生物多樣性保護(hù)與近自然森林經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)，作為項(xiàng)目實(shí)施的主體承辦單位，安慶市大龍山林場全力以赴，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)與鄉(xiāng)村振興全面對(duì)接，探索實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施與林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、森林康養(yǎng)等多種業(yè)態(tài)深度融合，推深做實(shí)宜秀區(qū)林長制改革，圍繞“綠色引領(lǐng)、總量翻番”總體目標(biāo)，加快建設(shè)“六大宜秀”、實(shí)現(xiàn)“五大跨越”，大力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，切實(shí)把綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，助力宜秀鄉(xiāng)村振興，帶動(dòng)周邊老百姓增收致富。
提前謀劃、因地制宜調(diào)整模型。該項(xiàng)目于2015年開始申報(bào)，由于可研設(shè)計(jì)、審批時(shí)間較長，宜秀區(qū)子項(xiàng)目原可研以生態(tài)林建設(shè)為主，已不能滿足當(dāng)前林長制改革和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要，同時(shí)，目前實(shí)施地點(diǎn)的環(huán)境已發(fā)生了很大變化。為此，安慶市大龍山林場多次與省林業(yè)局外資項(xiàng)目辦對(duì)接咨詢，因?yàn)榘不帐∫彩鞘状螌?shí)施歐投行林業(yè)項(xiàng)目，歐投行方面對(duì)項(xiàng)目調(diào)整程序要求復(fù)雜，通過實(shí)施營造林、林相改造、撫育提升項(xiàng)目，積極探索建立林業(yè)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，賦能高質(zhì)量發(fā)展，以林促旅、以旅養(yǎng)林，大力開展森林增長工程、林業(yè)增綠增效行動(dòng)。同時(shí)通過提前精心謀劃，積極爭取調(diào)整了部分模型實(shí)施茶葉、油茶等經(jīng)濟(jì)林以及烏桕、金錢樹等美化、多彩化樹種，與我區(qū)旅游、鄉(xiāng)村休閑、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興等相融合，結(jié)合山場實(shí)際情況，因地制宜實(shí)施該項(xiàng)目。
精心組織、扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。為加快項(xiàng)目順利實(shí)施，宜秀區(qū)及時(shí)調(diào)整了以區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長為組長的歐投行項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施管理工作。區(qū)政府多次召開會(huì)議研究推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，研究解決存在問題，并實(shí)行月檢查通報(bào)制度，科學(xué)有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。壓實(shí)大龍山林場及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）的工作責(zé)任，緊扣階段性任務(wù)和各個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，將營造林計(jì)劃任務(wù)細(xì)化到林場、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦），定期調(diào)度整地和造林進(jìn)展情況，全面落實(shí)好宜秀區(qū)年度歐投行建設(shè)任務(wù)。2021年度，宜秀區(qū)僅在大龍山林場實(shí)施可持續(xù)經(jīng)營子項(xiàng)目4個(gè)，截止目前，已完成石質(zhì)山造林900畝、林相改造465畝、生態(tài)修復(fù)及更新689畝，森林撫育面積1028畝。2022年度，大龍山林場實(shí)施生態(tài)修復(fù)及更新1128畝，楊橋鎮(zhèn)宣店社區(qū)、楊橋社區(qū)、溪安村、鹿山村、官兵村新造茶葉1060畝，同時(shí)對(duì)大龍山林場、五橫鄉(xiāng)楊亭村、鹿山村等現(xiàn)有550畝茶葉進(jìn)行綜合撫育，以促進(jìn)茶園改造提升。
加強(qiáng)指導(dǎo)、高品質(zhì)實(shí)施建設(shè)。在高質(zhì)量完成各項(xiàng)項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)的同時(shí)，在每個(gè)項(xiàng)目開工前，區(qū)歐投行項(xiàng)目辦公室均組織由建設(shè)方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方、跟蹤審計(jì)方到現(xiàn)場進(jìn)行項(xiàng)目山場和技術(shù)交底，并進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)；項(xiàng)目實(shí)施過程中不定期組織專業(yè)技術(shù)人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照歐投行和作業(yè)設(shè)計(jì)的規(guī)定和要求，高品質(zhì)地實(shí)施項(xiàng)目。項(xiàng)目階段性完工后，在施工方進(jìn)行自檢的基礎(chǔ)上，組織各方進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，同時(shí)聘請(qǐng)第三方林業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。為高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目，在項(xiàng)目實(shí)施過程中，大龍山林場還對(duì)每個(gè)實(shí)施模型安排專業(yè)技術(shù)人員和林場相關(guān)管理區(qū)員工專人進(jìn)行施工現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和日常管理。項(xiàng)目實(shí)施完成后，作為實(shí)施主體單位的大龍山林場將組織專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)深入基層一線，廣泛開展專業(yè)科普宣傳與科技實(shí)踐，助力鄉(xiāng)村振興，為促進(jìn)林業(yè)增效、林農(nóng)增收提供強(qiáng)有力的科技保障。
強(qiáng)化監(jiān)督、確保項(xiàng)目工程質(zhì)量。為確保歐投行項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，區(qū)歐投行項(xiàng)目建設(shè)辦公室按照項(xiàng)目要求，認(rèn)真選聘了監(jiān)理單位和全過程跟蹤審計(jì)單位，嚴(yán)格對(duì)照作業(yè)設(shè)計(jì)的技術(shù)方案要求，嚴(yán)把項(xiàng)目的林地清理關(guān)、整地關(guān)、苗木質(zhì)量關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)和工程實(shí)施技術(shù)關(guān)，按質(zhì)按量地完成我區(qū)的可持續(xù)經(jīng)營項(xiàng)目任務(wù)。同時(shí)，注重加強(qiáng)對(duì)階段性時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求、督促進(jìn)度等日常管理并對(duì)隱蔽工程留存影像資料，要求跟蹤審計(jì)單位做好項(xiàng)目實(shí)施全過程的動(dòng)態(tài)審查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)。
歐投行大別山生物多樣性保護(hù)與可持續(xù)森林經(jīng)營項(xiàng)目是一項(xiàng)綜合效益較強(qiáng)的生態(tài)工程，同時(shí)也是國際合作項(xiàng)目，代表了中國在國際上的形象，其生態(tài)效益可觀，社會(huì)效益巨大，部分項(xiàng)目有一定的經(jīng)濟(jì)效益。宜秀區(qū)歐投行項(xiàng)目在宜秀區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各實(shí)施單位的共同努力下，正扎扎實(shí)實(shí)第高質(zhì)量推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，為宜秀區(qū)新一輪林長制改革和統(tǒng)籌推進(jìn) “六大森林”行動(dòng)發(fā)揮了示范引領(lǐng)的重要作用。我們正在積極探索將歐投行項(xiàng)目與整體推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以“旅游+”來引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)融合，積極發(fā)展體驗(yàn)、研學(xué)、創(chuàng)作、民宿、網(wǎng)紅等多種業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增值，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮提供重要的產(chǎn)業(yè)支撐。(撰稿：汪徐斌 審稿：程皖生）
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