嚴(yán)查細(xì)篩出重拳 終結(jié)戶口錯(cuò)重假

全國(guó)身份證重號(hào)人數(shù)由171萬(wàn)減至8人

本報(bào)記者 張 洋

        3年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共清理重復(fù)戶口306.7萬(wàn)個(gè)，全國(guó)公民身份號(hào)碼重號(hào)人數(shù)由171萬(wàn)人減至8人，全國(guó)異地辦理居民身份證668萬(wàn)張……

　　今年7月1日，將在全國(guó)全面實(shí)施居民身份證異地受理、掛失申報(bào)和丟失招領(lǐng)“三項(xiàng)制度”，細(xì)化疑難戶口落戶政策，力爭(zhēng)年底前基本解決無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題……

　　這是記者從4月27日公安部召開(kāi)的全國(guó)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)戶口登記管理工作、著力抓好3項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)視頻會(huì)議上了解到的。無(wú)論是堅(jiān)持開(kāi)展戶口登記管理清理整頓工作，還是著力推進(jìn)戶籍制度改革，尤其是3項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，都在讓廣大群眾享受越來(lái)越多的便捷、實(shí)惠。

　　嚴(yán)密戶口管理登記，查處偽造買賣戶口人員702人

　　自2014年以來(lái)，公安部部署開(kāi)展為期3年的戶口登記管理清理整頓工作。其中，公安部每年召開(kāi)全國(guó)公安機(jī)關(guān)電視電話會(huì)議，明確每個(gè)階段的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體要求，并且專門設(shè)立了舉報(bào)投訴平臺(tái)。3年間，公安部向各地交辦的群眾舉報(bào)線索達(dá)到2117條，辦結(jié)率100%。

　　按照公安部部署要求，各地公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決向戶口登記管理亂象宣戰(zhàn)。3年來(lái)，共清理重復(fù)戶口306.7萬(wàn)個(gè)，清理因死亡、入外籍等應(yīng)銷未銷戶口212.5萬(wàn)個(gè)；糾正登記項(xiàng)目差錯(cuò)1101萬(wàn)項(xiàng)，人口信息系統(tǒng)中1684萬(wàn)無(wú)相片人員得到徹底清理；全國(guó)公民身份號(hào)碼重號(hào)人數(shù)由171萬(wàn)人減至8人，戶口登記管理中的“錯(cuò)、重、假”問(wèn)題基本解決，全國(guó)戶口和公民身份號(hào)碼準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。公安部表示，對(duì)于目前還存在的8個(gè)重號(hào)人員，都是因?yàn)槠鋫�(gè)人有特殊困難，一時(shí)無(wú)法解決。公安機(jī)關(guān)已為他們的人口信息做了特殊標(biāo)注，達(dá)到其公民身份號(hào)碼唯一性的效果。

　　與此同時(shí)，各地公安機(jī)關(guān)建立了戶籍窗口首接責(zé)任制和終身責(zé)任制、戶口遷移網(wǎng)上流轉(zhuǎn)核驗(yàn)、全國(guó)公民身份號(hào)碼信息監(jiān)測(cè)預(yù)警等機(jī)制，向偽造買賣戶口、身份證不法分子亮劍，向公安內(nèi)部違法違規(guī)問(wèn)題開(kāi)刀。3年來(lái)，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共查辦偽造買賣戶口案件430起，查處違法犯罪人員702人。另一方面堅(jiān)持從嚴(yán)治警，查處公安機(jī)關(guān)內(nèi)部人員249人，其中，開(kāi)除處理70人，追究刑事責(zé)任69人。

　　“嚴(yán)密戶口登記管理是一項(xiàng)動(dòng)態(tài)化、長(zhǎng)期性的工作，不可掉以輕心。”公安部黨委副書記、副部長(zhǎng)黃明指出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全國(guó)公安機(jī)關(guān)要結(jié)合進(jìn)一步健全實(shí)名登記制度，更加注重制度建設(shè)、信息化應(yīng)用、隊(duì)伍管理，力爭(zhēng)再用3年時(shí)間，推動(dòng)形成內(nèi)部管理嚴(yán)密、責(zé)任體系健全、監(jiān)管制度完備、隊(duì)伍勤政廉政的戶口登記管理工作新格局。

　　減少群眾奔波之苦，7月起全國(guó)身份證實(shí)施異地受理

　　根據(jù)中央部署要求，3年來(lái)公安部出臺(tái)了一系列改革舉措和便民利民措施。比如在異地辦理居民身份證方面，截至目前，全國(guó)共設(shè)立居民身份證異地受理點(diǎn)13819個(gè)，其中北京、天津、吉林、上海、安徽、福建、廣東、陜西等地在全省（市）所有派出所均設(shè)立了身份證異地受理點(diǎn)，全國(guó)異地辦理居民身份證668萬(wàn)張。

　　“下一步，我們要強(qiáng)化改革擔(dān)當(dāng)，抓好改革落實(shí)，注重改革實(shí)效。”黃明指出，要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，切實(shí)在重點(diǎn)群體落戶、居住證制度全覆蓋、促進(jìn)“新市民”社會(huì)融入上下功夫。

　　據(jù)介紹，今年7月1日起全國(guó)所有縣（市）都要實(shí)行居民身份證異地受理工作。

　　記者還從會(huì)上了解到，經(jīng)過(guò)艱苦努力，歷史遺留的無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題，也就是第六次人口普查時(shí)全國(guó)摸排出的1300余萬(wàn)無(wú)戶口人員問(wèn)題，已基本解決。黃明表示，今年對(duì)少數(shù)薄弱地區(qū)，要集中力量進(jìn)行排查清理、重點(diǎn)督導(dǎo)，對(duì)面上少量尚未落戶的疑難問(wèn)題，要細(xì)化疑難戶口落戶政策，逐一研究、逐一落戶，力爭(zhēng)年底前基本解決無(wú)戶口人員落戶問(wèn)題。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2017年04月28日 11 版）