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9月26日，國家主席習(xí)近平在北京國家會議中心出席國際刑警組織第86屆全體大會開幕式并發(fā)表題為《堅持合作創(chuàng)新法治共贏 攜手開展全球安全治理》的主旨演講。 　　新華社記者 李學(xué)仁攝

　　本報北京9月26日電  （記者李偉紅、杜一菲）國家主席習(xí)近平26日在北京國家會議中心出席國際刑警組織第86屆全體大會開幕式并發(fā)表題為《堅持合作創(chuàng)新法治共贏 攜手開展全球安全治理》的主旨演講，強調(diào)中國愿同各國政府及其執(zhí)法機構(gòu)、各國際組織一道，高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體。

　　9時30分許，習(xí)近平步入會場，全場響起熱烈的掌聲。

　　儀仗隊護送中華人民共和國國旗、國際刑警組織旗入場。中華人民共和國國歌、國際刑警組織會歌先后奏響。

　　在熱烈的掌聲中，習(xí)近平發(fā)表了重要演講。他指出，國際刑警組織成立近百年來，以增進互信協(xié)作、促進世界安全為己任，遵循讓世界更安全的理念，為凝聚世界各國警方共識、深化國際執(zhí)法安全合作、共同打擊犯罪發(fā)揮了不可替代的重要作用。中國自1984年恢復(fù)在國際刑警組織合法席位以來，恪守國際刑警組織宗旨，遵循國際刑警組織章程，不斷深化同國際刑警組織及其成員國警方執(zhí)法安全合作，為維護世界安全穩(wěn)定作出了貢獻。

　　習(xí)近平強調(diào)，當(dāng)今世界，安全問題的聯(lián)動性、跨國性、多樣性更加突出。安全問題是事關(guān)人類前途命運的重大問題。促進和平與發(fā)展，首先要維護安全穩(wěn)定；沒有安全穩(wěn)定，就談不上和平與發(fā)展。中國愿同各國政府及其執(zhí)法機構(gòu)、各國際組織一道，高舉合作、創(chuàng)新、法治、共贏的旗幟，加強警務(wù)和安全方面合作，共同構(gòu)建普遍安全的人類命運共同體。

　　習(xí)近平就加強國際執(zhí)法安全合作提出4點主張。

　　第一，堅持合作共建，實現(xiàn)持久安全。世界命運應(yīng)該由各國共同掌握，全球事務(wù)應(yīng)該由各國共同商量。安全問題是雙向的、聯(lián)動的。各國都有平等參與國際和地區(qū)安全事務(wù)的權(quán)利，也都有維護國際和地區(qū)安全的責(zé)任。大國應(yīng)該發(fā)揮好自己的作用，同時要支持和鼓勵其他國家特別是廣大發(fā)展中國家廣泛平等參與全球安全治理。各國應(yīng)該樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的全球安全觀，樹立合作應(yīng)對安全挑戰(zhàn)的意識，以合作謀安全、謀穩(wěn)定，以安全促和平、促發(fā)展，努力為各國人民創(chuàng)造持久的安全穩(wěn)定環(huán)境。

　　第二，堅持改革創(chuàng)新，實現(xiàn)共同治理。要推動全球安全治理體系朝著更加公平、更加合理、更加有效的方向發(fā)展。各國政府和政府間組織要承擔(dān)安全治理的主體責(zé)任，同時要鼓勵非政府組織、跨國公司、民間社會積極參與，形成安全治理合力。要改革完善全球治理體系，提升安全治理效能，著力推進社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化，增加安全治理的預(yù)見性、精準性、高效性。

　　第三，堅持法治精神，實現(xiàn)公平正義。法治是人類政治文明的重要成果，是現(xiàn)代社會治理的基本手段。國與國之間開展執(zhí)法安全合作，既要遵守兩國各自的法律規(guī)定，又要確保國際法平等統(tǒng)一適用，不能搞雙重標(biāo)準，更不能合則用、不合則棄。要堅持和維護聯(lián)合國憲章以及國際刑警組織章程，認真履行打擊跨國犯罪公約和反腐敗公約，不斷完善相關(guān)國際規(guī)則，確保國際秩序公正合理、人類社會公平正義。

　　第四，堅持互利共贏，實現(xiàn)平衡普惠。各方應(yīng)該堅定奉行雙贏、多贏、共贏理念，在謀求自身安全時兼顧他國安全，努力走出一條互利共贏的安全之路。只有義利兼顧才能義利兼得，只有義利平衡才能義利共贏。要樹立正確義利觀，大國要在安全和發(fā)展上給予不發(fā)達國家和地區(qū)更大支持。

　　習(xí)近平強調(diào)，實現(xiàn)本國發(fā)展是對世界的貢獻，實現(xiàn)本國安全穩(wěn)定也是對世界的貢獻。讓民眾享有一個安全穩(wěn)定的生存生活環(huán)境，是中國治國理政的重要目標(biāo)。近年來，我們不斷推進平安中國、法治中國建設(shè)，嚴厲打擊、嚴密防范各類違法犯罪活動，全面加強社會治安防控體系建設(shè)，推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化。當(dāng)前，中國社會安定有序，人民安居樂業(yè)，越來越多的人認為中國是世界上最安全的國家之一。這是中國為世界安全穩(wěn)定作出的貢獻。

　　習(xí)近平指出，中國在辦好自己事情的同時，始終認真履行自己的責(zé)任，遵守國際規(guī)則，履行國際義務(wù)，積極參與并倡導(dǎo)國際執(zhí)法合作和全球安全治理。中國堅決支持國際反恐怖斗爭，深度開展打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪國際合作，提出責(zé)任共擔(dān)、社會共治的國際禁毒合作方案，聯(lián)合各國開展國際追逃追贓、打擊電信詐騙等執(zhí)法行動，全面參與聯(lián)合國、國際刑警組織、上海合作組織、中國—東盟等國際和區(qū)域合作框架內(nèi)的執(zhí)法安全合作，創(chuàng)建了湄公河流域執(zhí)法安全合作機制，建立了新亞歐大陸橋安全走廊國際執(zhí)法合作論壇。中國堅定支持和積極參與聯(lián)合國維和行動，是聯(lián)合國安理會5個常任理事國中派出維和人員最多的國家。

　　習(xí)近平強調(diào)，中國高度贊揚國際刑警組織為維護世界安全穩(wěn)定作出的努力，將繼續(xù)支持國際刑警組織在全球安全治理中發(fā)揮更大作用。在未來5年內(nèi)，中國政府將加大對國際刑警組織全球行動支持力度，加大對國際刑警組織執(zhí)法能力建設(shè)支持力度，支持國際刑警組織提升全球影響力和領(lǐng)導(dǎo)力。

　　習(xí)近平指出，和平與發(fā)展的道路不會一帆風(fēng)順，構(gòu)建人類命運共同體的目標(biāo)需要各國為之不懈奮斗。中國愿同廣大成員國、國際組織和機構(gòu)密切配合、通力合作，積極參與全球安全治理，為促進人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻。（演講全文見第二版）

　　國際刑警組織主席孟宏偉主持開幕式。

　　開幕式前，習(xí)近平同國際刑警組織執(zhí)委會成員及秘書長等集體合影。

　　中共中央政治局委員、中央政策研究室主任王滬寧，中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱，中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書，國務(wù)委員楊潔篪，國務(wù)委員兼公安部部長郭聲琨等參加開幕式。

　　國際刑警組織是全球覆蓋范圍最大、成員數(shù)量最多、代表性最廣的國際執(zhí)法合作組織。國際刑警組織第86屆全體大會于9月26日至29日在北京舉行，來自158個國家和地區(qū)的執(zhí)法人士、國際刑警組織負責(zé)人、相關(guān)國際機構(gòu)代表出席會議。

　　《 人民日報 》（ 2017年09月27日 01 版）