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李稻葵:十九大宏偉藍圖的關鍵是平穩可持續增長

日期:2017-11-23 08:47:03   來源:   點擊:
  “2017新浪金麒麟論壇”于11月22日在北京舉辦,主題為“思想改變中國”,清華大學經濟管理學院中國與世界經濟研究中心主任李稻葵出席并演講。

  十九大報告提出,2035年要實現現代化,2050年我國要發展成為現代化強國。李稻葵將這一發展進程比喻為“馬拉松”,他強調,在發展過程中,不在于短期的速度,而是要穩定的、可持續的發展。

  如何實現呢? 李稻葵指出了中國經濟的三個前提條件,第一,絕對不能出現金融危機,第二,提升人口素質、發揮老年人的人力資源優勢。第三,必須解決發展不平衡的問題。

  李稻葵預測,中國人均GDP在2035年將達到美國人均GDP的50%,2050年將達到美國人均GDP的70%,2030年的經濟總量是美國的兩倍左右,到2050年經濟總量是美國人的2.8倍左右。

  以下為演講實錄:

  李稻葵:今天非常高興來到金麒麟的年度論壇。

  十九大報告描述了一幅中國經濟發展的恢弘藍圖,提前了15年,到2035年就要實現現代化,2050年變成現代化強國。這個宏偉的目標在十九大報告里給出了非常概括性的發展路徑。

  從經濟學上來看,我們如何學習、如何解讀呢?我的理解是,這次十九大報告雖然沒有提任何發展的硬指標,沒有提任何的數據,沒有提收入增長翻兩番等等指標,但實際上給我們傳遞出了一個非常重要的信號——現在到2050年還有33年的路程要走,相當于我們在經濟發展、社會發展、國家民族復興方面,還要跑一個馬拉松。

  我們已經跑過一個馬拉松了,過去四十年跑得很好,未來33年還要跑馬拉松。諸位年輕的朋友們,你們很多人是跑馬拉松的,你們應該懂。這33年的關鍵不是短期內能跑多快,不在乎短期內能否領先,而關鍵是在于可持續性,關鍵在于跑步是平衡的,動作不能變形,不能抽筋,不能岔氣,不能中途出跑不動了,出現重大的身體問題,因此而歇下來。所以,我認為十九大報告在實現偉大藍圖方面給我們傳達的最主要信息就是一定要保持未來33年的增長態勢,絕不能夠出現重大的倒退。

  具體說來哪些方面必須做到?怎么能夠做到跑33年的馬拉松不岔氣、不抽筋?我認為三個方面的問題必須解決,堅決不能出問題。

  第一個方面,絕對不能出現金融危機。報告里談到系統性的、區域性的重大金融危機堅決不能發生。為什么?歷史的經驗告訴我們,一旦發生經濟危機,經濟發展將會倒退十年、二十年甚至于三十年。拉丁美洲的例子非常清晰,拉丁美洲國家自然條件非常好,人力資源水平也很好。阿根廷比歐洲還歐洲,按理說拉丁美洲國家這么好的自然條件,這么好的人口素質,應該發展的很好,但現實是反反復復出現金融危機,曾經經濟發展水平超過美國的,到現在也就是美國的37%、38。亞洲金融危機爆發以后,這些國家經濟倒退十年,日本爆發了金融泡沫、金融危機,經濟發展到今天還沒有走回到最高水平,今日的股市,美國、歐洲的包括香港的紛紛創了新高,但是日本的股市還沒有回到金融危機爆發前的最高水平,這是金融危機帶來的禍害,所以堅決不能發生金融危機,這是死守的事。

  怎么能不發生金融危機呢?看一看今時今日中國金融的風險,我個人認為并不是簡單的高杠桿。我們的宏觀杠桿率和美國幾乎一致,265%左右,這是基本公認的數據,但是我們的儲蓄率高,我們的國民儲蓄率是美國的兩倍以上,美國只有15%的國民儲蓄率,據我統計我們至少是38%。統計局計算出來的是48%。我們儲蓄率高,當然杠桿率高一點不是大問題,但是杠桿的結構要好,不能出現有毒的杠桿,這個必須調整。

  我們金融的風險不在高杠桿,金融的最大風險是資產的流動性太高。我們主要的金融資產表現形式不是股票,不是債券,是銀行存款+現金,我們稱之為廣義貨幣,占GDP的200%,按照今天的匯率計算換成美元就有23萬億美元,只要有六分之一的國民不相信人民幣,不相信金融穩定性,想換成美元出走,一個人最高可以換5萬美元,咱們的外匯儲備遠遠不夠,3萬億外匯儲備怎么搞得過23萬億美元的流動性呢?所以,這是第一大金融風險,是最主要的金融風險。

  怎么辦?所以,未來一段時間,我堅信貨幣政策總體上講是從緊的,要通過相對比較緊的貨幣政策逐步逐步的解決金融資產流動性太強的問題。你看過去兩年,已經按這個路子走了,過去兩年的廣義貨幣增長速度都是比政府工作報告的目標低,去年目標是13%,實際執行是11%多一點。今年的目標是12%,到目前為止,廣義貨幣增長速度10%都不到,應該這么干,必須這么干。所以,適當放緩貸款的量,適當增加債務的發展水平,因為債務相對而言流動性比較低,它跑起來很難,這是一個重大的發展方向。

  這是關于金融的風險,當然根本上講,金融風險要控制,在于金融機構要做好,就像電信運營商要做好一樣。我喜歡用一些中醫的說法來解釋這件事。金融機構做好了,我們基本面做好了,相當于人腎氣足了,就可以固精了,腎不足而固不住精華,那身體就完蛋了。所以我們的基礎工作還是要把金融機構的風險控制住,把流動性很強的金融資產固定在國內,而不要跑出去。這是第一大事情,要保持增長的可持續性。

  第二件事情,人口和勞動力的問題。

  先說勞動力,我們非常高興的看到藍領工人的工資增長非常快,典型的群體是快遞小哥。快遞小哥的月收入肯定比很多大學金融系的本科畢業生起薪要高,當然快遞小哥非常辛苦。但這就有個問題,你還能指望2035年有這么多快遞小哥嗎?還能指望2050年靠著人工去送快遞嗎?所以,快遞小哥們的工作實際上是最危險的。快遞小哥不僅要跟未來的發達國家的勞動力相競爭,如果我們的企業勞動力技能低,我們的企業就無法跟發達國家競爭了。所以,快遞小哥第一競爭對手是國外有技能的德國、西班牙、英國的勞動工人的素質。而我們的快遞小哥們大部分沒有讀過高中。

  第二個問題,快遞小哥還得跟機器競爭。不出十年,我相信送快遞的都不用快遞小哥了,肯定是機器。我不認為是無人飛機,無人飛機太可怕了,抬頭一看,全是無人飛機在院子里,太危險了,我認為送快遞的可能是無人駕駛的貨車送到樓下,小區里搞一個大庫房,有自動的倉儲區,貨車開過來后自動地把貨物送到小格子里,運營商自動發來一個短信:你的快遞到了,放在幾號幾號的小格子里,憑此密碼取快遞,完全自動化了。所以,快遞小哥未來的競爭對手是機器。

  人工智能到來,怎么辦?是不是沒希望?有希望。我們的勞動力,現在的年輕人必須具備一些機器所沒有的技能,什么技能呢?在我看來人與人之間的溝通、人與人之間的服務,這種技能是機器所不能替代、所不能提供的。講得稍微簡單一點,就是心理咨詢的這種服務,機器做不到。所以,我看以后中國社會機器化多了以后,大部分老百姓都閑了,心理矛盾可能就多了,需要大量的心理咨詢師。今天你不爽了,今天請你上門咨詢咨詢,明天你不爽了,請你過來咨詢咨詢。怎么能指望這些快遞小哥們變成心理咨詢師呢?太難了。

  所以,十九大報告里專門提出,要普及高中階段的教育。昨天我看新聞,新疆已經宣布要搞十二年的義務教育。所以,很快我們國家必須要普及高中教育。大部分人不見得學數理化,我們的工程師足夠了,工程師非常棒,工程師搞出來這么多電信的技術、高鐵,我們缺的是在高中階段的年輕人得學唐詩宋詞、外語、心理學,得學點人文的知識,這是關鍵,這是勞動力素質的提高。

  與此相關的是人口老齡化,這是中國面臨的挑戰。中國要實現現代化,要變成世界強國,一個重大的特殊挑戰是人口迅速的老齡化。到2050年,30%的人口是65歲以上,1/4的家庭只有一個人,孤獨老人、獨居老人。這怎么辦?一個現代化強國不能把大量的精力放在照顧這些老人上,當然我們個體要好好保養自己,不要給年輕人造成負擔。但是作為社會,它仍然是一個社會問題,必須探討一套有中國特色的符合國情的養老方式。

  我作為外行,同時也是一個利益相關者,我的觀點是如何能夠把現在健康水平相當不錯的年紀看來很大的中老年人利用好,而不是把他們擱在家里面一天到晚吃完飯就睡覺,閑下來之后跳廣場舞,擾亂社會秩序,或者是挑起家庭矛盾,都不合適,應該給他們一點事情做,力所能及的、不占有年輕人的行政職務,不占有年輕人的思想和行動空間的前提下,我們這些即將步入中老年的人,給我們一點機會,讓我們干點力所能及的事,幫助這個社會,這樣不僅這個社會減少負擔,我們的心態也好一點。要不然像我在家里閑著肯定憋出矛盾,肯定抱怨很多,負能量又出來了。

  第三件事,必須解決發展不平衡的問題,也是十九大報告的一個亮點,是新矛盾。

  剛剛楊偉民主任講了重點是不平衡、不充分永遠存在。美國也不充分,英國也不充分,但關鍵詞是“不平衡”,而這個不平衡為什么會導致發展的不可持續呢?這個不平衡主要不是體現在經濟內部,是經濟跟社會,社會跟政治,經濟跟政治,這些方面的不平衡。所以,我們經濟發展比較快,過去四十年,但是其它方面的發展可能相對滯后。

  所以,未來相當長的一段時間,可能我們的執政者、決策者們會花相當一部分精力來解決一些社會問題,這樣才能夠緩解社會矛盾。只有緩解了社會矛盾,才能夠做到“報告”里所講的到2035年老百姓廣泛地參與社會決策,民主參與。如果大家的意見不一致,社會發展很不平衡,那一參與公共決策肯定是張三說張三的,李四說李四的,肯定就導致混亂。所以,我相信未來相當長的時間,重點可能不是經濟增速,重點是保持經濟平穩可持續增長的基礎上拿出相當部分的財力解決社會發展的矛盾的問題,解決百姓的心態問題。

  這是第三個方面。

  剛剛最開始我說了到2050年是33年的馬拉松,我簡單講一講我個人的測算,不開倒車,不出重大問題,從現在開始未來八年GDP增速到6%,不難吧。今年我們的預測是6.9%,明年預測6.8%,未來八年增長6%,不是大目標吧?接下來的15年保持4%不算高吧,美國危機前還3%。再接下來10年3%,也不算高吧,美國這兩年的目標是4%,小布什退休以后寫了一本書,說“4%的增長”。所以,6%搞8年,4%搞15年,3%再搞10年,不難吧。按照這個比較平穩、比較保守的速度增長,告訴大家,到2035年中國應該進入到人口在500萬以上的大中型國家的頭30強,差不多今天的西班牙。再到2050年,按這個馬拉松的平穩的跑法發展,2050年中國應該進入全球500萬人口以上的大中型國家的頭20強,英國的水平。而且我這個假設,我這個算法,已經包含了發達國家西班牙、美國、英國持續增長的前提,還是按照他們過去20年平均增長率增長,是一個移動目標。中國人均GDP在2035年將達到美國人均GDP的50%,2050年將達到美國人均GDP的70%,2030年我們的經濟總量是美國的兩倍左右,到2050年經濟總量是美國人的2.8倍左右。

  所以,總的一條,關鍵的關鍵不是追求短期的增速,可能也不完全是追求短期的效率,關鍵的關鍵是要追求經濟發展的可持續性,經濟發展的平穩性,就像跑馬拉松一樣,要動作不變形,要堅決保持一種健康的不出現抽筋、不出現岔氣的平穩奔跑的速度。所以,這么一個偉大的前景,各位朋友,大家一起努力,一定能夠實現。

  謝謝大家。  

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