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　　今年7月14日至15日在北京召開的全國金融工作會議上提出，設(shè)立國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，強化人民銀行宏觀審慎管理和系統(tǒng)性風(fēng)險防范職責。

　　從全國金融工作會議上首次“露面”，到如今正式成立，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會定下了哪些大事？

中新社發(fā) 宋誠林 攝 

　　定調(diào)——

　　8日發(fā)布的消息明確定調(diào)，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會“作為國務(wù)院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融穩(wěn)定和改革發(fā)展重大問題的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)”。

　　主任——

　　馬凱擔任國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會主任。

　　馬凱在國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第一次會議上強調(diào)，金融系統(tǒng)要把認真學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，有力推動黨的路線方針政策在金融領(lǐng)域得到不折不扣貫徹落實，全面落實黨中央、國務(wù)院的決策部署。

中新社發(fā) 司偉 攝 

　　職責——

　　國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員明確了五方面主要職責：

　　一是落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署；

　　二是審議金融業(yè)改革發(fā)展重大規(guī)劃；

　　三是統(tǒng)籌金融改革發(fā)展與監(jiān)管，協(xié)調(diào)貨幣政策與金融監(jiān)管相關(guān)事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)金融監(jiān)管重大事項，協(xié)調(diào)金融政策與相關(guān)財政政策、產(chǎn)業(yè)政策等；

　　四是分析研判國際國內(nèi)金融形勢，做好國際金融風(fēng)險應(yīng)對，研究系統(tǒng)性金融風(fēng)險防范處置和維護金融穩(wěn)定重大政策；

　　五是指導(dǎo)地方金融改革發(fā)展與監(jiān)管，對金融管理部門和地方政府進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和履職問責等。

　　要點——

　　會議討論通過了國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會近期工作要點，強調(diào)要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，堅持穩(wěn)健貨幣政策，強化金融監(jiān)管協(xié)調(diào)，提高統(tǒng)籌防范風(fēng)險能力，更好地促進金融服務(wù)實體經(jīng)濟，更好地保障國家金融安全，更好地維護金融消費者合法權(quán)益。

中新社發(fā) 楊潔 攝 

　　關(guān)注——

　　7月全國金融工作會議閉幕后，中國人民銀行黨委書記、行長周小川17日主持召開黨委擴大會議，其中提出，中國人民銀行要“履行好國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室職責，加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào)”。

　　10月中旬，周小川曾公開表示，國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會未來將重點關(guān)注四方面問題。

　　一是影子銀行。中國監(jiān)管機構(gòu)已于兩年前開始著手應(yīng)對這一問題，目前已取得積極進展，許多影子銀行業(yè)務(wù)已回歸銀行部門，被納入商業(yè)銀行資產(chǎn)負債表。

　　二是資產(chǎn)管理行業(yè)。中國銀監(jiān)會、證監(jiān)會和保監(jiān)會三家分業(yè)監(jiān)管的監(jiān)管機構(gòu)針對同一資產(chǎn)管理行為可能有不同的監(jiān)管規(guī)定，因此理順和精簡對資管行業(yè)的監(jiān)管。

　　三是互聯(lián)網(wǎng)金融。目前中國許多科技公司開始提供金融產(chǎn)品，有些公司取得了牌照，但有些沒有任何牌照卻仍然提供信貸和支付服務(wù)、出售保險產(chǎn)品，這可能會帶來競爭問題和金融穩(wěn)定風(fēng)險。

　　四是金融控股公司。 一些大型私人企業(yè)通過并購獲得各種金融服務(wù)牌照，但并非真正意義上的金融控股公司，其間可能存在關(guān)聯(lián)交易等違法行為，而我們對這些跨部門交易尚沒有相應(yīng)的監(jiān)管政策。