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宜秀區(qū)：實行村民理事會機(jī)制 打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”
宜秀區(qū)羅嶺鎮(zhèn)黃梅村位于安慶市東北部，有39個村民組，1018戶，總?cè)丝?200人，是黃梅戲藝術(shù)大師嚴(yán)鳳英的家鄉(xiāng)，也是“望得見山、看得見水，記得住鄉(xiāng)愁”的好地方，先后榮獲省級美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村、省級特色景觀旅游名村、第四屆全國文明村鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號。
走近羅嶺鎮(zhèn)黃梅村，主干道上每隔幾十米就放置了一個統(tǒng)一標(biāo)志的垃圾桶。村里聘用2名環(huán)衛(wèi)工人，配備1輛清運(yùn)車，日清垃圾保潔凈。
生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中，黃梅村充分尊重民意，通過村民自治的方式，打造群眾心中的美好鄉(xiāng)村。經(jīng)過幾年的建設(shè)，美了鄉(xiāng)村，樂了鄉(xiāng)民。
黃梅村村民理事會主動承擔(dān)起美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理職能：負(fù)責(zé)路燈的開關(guān)與維護(hù)；與各戶簽訂“門前三包”承包合同，即各家各戶包門前環(huán)境整潔，包家禽圈養(yǎng)，包綠化美化；對各戶門前的樹木和綠化登記造冊，委托給農(nóng)戶義務(wù)管理，不定期組織除草、剪枝。
自開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來，全體村民在村兩委班子和理事會的帶動下，經(jīng)歷了由觀望徘徊到積極支持再到自發(fā)自覺的華麗轉(zhuǎn)身，村容村貌一天一個樣。
目前，黃梅村已建成了生態(tài)文化串點成線一日游鄉(xiāng)村旅游公路4.5公里，建成了環(huán)組到戶水泥路68650平方米，安裝路燈471盞，建健身廣場5處，整治了15口當(dāng)家塘，新建公廁4座，增設(shè)垃圾桶400只，建設(shè)集中污水處理設(shè)施11處，拆除和改造危房15000平方米，鋪設(shè)草坪2萬平方米，種植綠化樹木2萬多棵，實行環(huán)衛(wèi)保潔長效機(jī)制，達(dá)到了村莊有規(guī)劃、環(huán)境美如畫、產(chǎn)業(yè)特色化、生活傳佳話的目標(biāo)。
記者來到黃梅村當(dāng)天，正趕上村民理事會召開一周一次的例會，村民們正在為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村自發(fā)募集資金。據(jù)悉，到今年底為止，黃梅村又將有6個村民組整村推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，而由村民理事會籌集的建設(shè)資金就達(dá)250余萬元。
“和中心村12個村民組一樣，黃梅村其它27個村民組都相繼成立了村民理事會。理事會在村支部領(lǐng)導(dǎo)下，充分體現(xiàn)各方面的意見。同時，理事會的所有重大決定，需要村民代表大會表決同意。”黃梅村村委會主任張國文說。
在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，黃梅村將進(jìn)一步健全村民理事會各項制度，做到有章可循，對村民理事會成員可以給予一定的工作經(jīng)費(fèi)支持，并實行考核獎勵制度，充分發(fā)揮他們工作的主動性和創(chuàng)造性；不斷強(qiáng)化理事會對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金、進(jìn)度、質(zhì)量等進(jìn)行全方位、全過程、無縫隙的監(jiān)督作用，做到每一個項目、每一個重大決定都公開、陽光、透明，讓全體村民緊緊擰成一股繩，形成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。
鄉(xiāng)村美了，村民富了，村民的文化生活也變得豐富起來。黃梅村是黃梅戲的故鄉(xiāng)，文化底蘊(yùn)豐厚，為了做好戲曲文章，黃梅村已經(jīng)打造成以黃梅戲文化為核心的文化引領(lǐng)型美好鄉(xiāng)村，圍繞黃梅戲文化來打造特色鄉(xiāng)村旅游，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度也有了很大地突破，現(xiàn)在的黃梅村已經(jīng)形成宜居宜業(yè)宜游的幸福美好的美麗鄉(xiāng)村。
為充分發(fā)揮“黃梅戲”的文化效應(yīng)和“嚴(yán)鳳英”的名人效應(yīng)，在村民理事會的倡議下，黃梅村正在規(guī)劃建設(shè)“黃梅戲大觀園”。積極推動文化和旅游融合發(fā)展，結(jié)合黃梅戲文化、生態(tài)文化、龍舟文化和禪宗文化，設(shè)計“黃梅村生態(tài)文化游”旅游精品線路，帶動當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)，促進(jìn)村民增收致富奔小康。
如何建設(shè)群眾心目中的美麗鄉(xiāng)村，關(guān)鍵是知道他們在想什么，他們的需求是什么。尊重民意，聽取民意，這是記者在黃梅村采訪的最大感受。經(jīng)過幾年建設(shè)，現(xiàn)在小山村已經(jīng)出落得亭亭玉立，我們相信，在群眾的共同治理下，這里的明天會更美好。（嵇奕華 黃辰）
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