宜秀區：實行村民理事會機制 打造美麗鄉村“升級版”
宜秀區羅嶺鎮黃梅村位于安慶市東北部，有39個村民組，1018戶，總人口4200人，是黃梅戲藝術大師嚴鳳英的家鄉，也是“望得見山、看得見水，記得住鄉愁”的好地方，先后榮獲省級美好鄉村建設示范村、省級特色景觀旅游名村、第四屆全國文明村鎮等榮譽稱號。
走近羅嶺鎮黃梅村，主干道上每隔幾十米就放置了一個統一標志的垃圾桶。村里聘用2名環衛工人，配備1輛清運車，日清垃圾保潔凈。
生態宜居村莊美，興業富民生活美。在推進美麗鄉村建設過程中，黃梅村充分尊重民意，通過村民自治的方式，打造群眾心中的美好鄉村。經過幾年的建設，美了鄉村，樂了鄉民。
黃梅村村民理事會主動承擔起美麗鄉村建設管理職能：負責路燈的開關與維護；與各戶簽訂“門前三包”承包合同，即各家各戶包門前環境整潔，包家禽圈養，包綠化美化；對各戶門前的樹木和綠化登記造冊，委托給農戶義務管理，不定期組織除草、剪枝。
自開展美麗鄉村建設以來，全體村民在村兩委班子和理事會的帶動下，經歷了由觀望徘徊到積極支持再到自發自覺的華麗轉身，村容村貌一天一個樣。
目前，黃梅村已建成了生態文化串點成線一日游鄉村旅游公路4.5公里，建成了環組到戶水泥路68650平方米，安裝路燈471盞，建健身廣場5處，整治了15口當家塘，新建公廁4座，增設垃圾桶400只，建設集中污水處理設施11處，拆除和改造危房15000平方米，鋪設草坪2萬平方米，種植綠化樹木2萬多棵，實行環衛保潔長效機制，達到了村莊有規劃、環境美如畫、產業特色化、生活傳佳話的目標。
記者來到黃梅村當天，正趕上村民理事會召開一周一次的例會，村民們正在為建設美麗鄉村自發募集資金。據悉，到今年底為止，黃梅村又將有6個村民組整村推進美麗鄉村建設，而由村民理事會籌集的建設資金就達250余萬元。
“和中心村12個村民組一樣，黃梅村其它27個村民組都相繼成立了村民理事會。理事會在村支部領導下，充分體現各方面的意見。同時，理事會的所有重大決定，需要村民代表大會表決同意。”黃梅村村委會主任張國文說。
在美麗鄉村建設中，黃梅村將進一步健全村民理事會各項制度，做到有章可循，對村民理事會成員可以給予一定的工作經費支持，并實行考核獎勵制度，充分發揮他們工作的主動性和創造性；不斷強化理事會對美麗鄉村建設資金、進度、質量等進行全方位、全過程、無縫隙的監督作用，做到每一個項目、每一個重大決定都公開、陽光、透明，讓全體村民緊緊擰成一股繩，形成美麗鄉村建設的強大合力。
鄉村美了，村民富了，村民的文化生活也變得豐富起來。黃梅村是黃梅戲的故鄉，文化底蘊豐厚，為了做好戲曲文章，黃梅村已經打造成以黃梅戲文化為核心的文化引領型美好鄉村，圍繞黃梅戲文化來打造特色鄉村旅游，從產業發展的角度也有了很大地突破，現在的黃梅村已經形成宜居宜業宜游的幸福美好的美麗鄉村。
為充分發揮“黃梅戲”的文化效應和“嚴鳳英”的名人效應，在村民理事會的倡議下，黃梅村正在規劃建設“黃梅戲大觀園”。積極推動文化和旅游融合發展，結合黃梅戲文化、生態文化、龍舟文化和禪宗文化，設計“黃梅村生態文化游”旅游精品線路，帶動當地群眾就業，促進村民增收致富奔小康。
如何建設群眾心目中的美麗鄉村，關鍵是知道他們在想什么，他們的需求是什么。尊重民意，聽取民意，這是記者在黃梅村采訪的最大感受。經過幾年建設，現在小山村已經出落得亭亭玉立，我們相信，在群眾的共同治理下，這里的明天會更美好。（嵇奕華 黃辰）
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