根據提議，資金籌集和使用分為兩種形式。一是針對特定項目發行特殊債券，包括伊斯蘭債券，以幫助難民重建家園；二是向中東和北非地區難民接收國提供低息甚至免息貸款。

　　暫時不清楚上述機構的籌資體量。相關方面已經成立一個工作組，專門研究籌資的細節條款，預計２０１６年２月提出實施路線圖。

　　聯合國秘書長潘基文當天在一份聲明中說，當今世界面臨二戰以來最嚴重的人口被迫遷移潮，面對新形勢，國際社會需要新方法。“世界銀行……以及其他國際金融機構，加大對戰亂地區的投入非常重要。”

　　世界銀行行長金墉說，戰亂導致超過１５００萬人流離失所，大量難民涌入黎巴嫩和約旦等國，支持中東和北非地區是國際社會的共同責任。

　　“這需要相當多的資源，”他說，“任何一個國家或機構都無法單獨承受。”

　　世界銀行分管中東和歐洲事務的副行長哈菲茲·加尼姆則表示，中東與北非地區局勢動蕩，已經帶來全球范圍內的影響。

　　“這些影響不僅通過難民形式擴散，”他說，“還在恐怖主義（滋生）和石油價格波動中得以體現。”

　　加尼姆提到，大量難民涌入歐洲，使得人們更加關注敘利亞局勢，實際上，也門和突尼斯等國的難民形勢也相當嚴峻。

　　歐盟委員會的統計數據顯示，今年以來，超過５０萬難民和非法移民涌進歐盟。難民潮不僅給接受地帶來巨大經濟負擔，也對當地社會秩序構成一定沖擊和潛在威脅。（劉紅霞·新華社特稿）