2014年12月31日上午,我區召開全區推行政府權力清單和責任清單制度工作部署會,區委常委、區政府常務副區長、區推行政府權力清單和責任清單領導小組組長方國勝出席會議并講話。區推行政府權力清單和責任清單領導小組成員單位主要負責人和涉及“兩單”建設的33家單位主要負責人及具體經辦人員參加會議。
方國勝在講話中指出:開展推行政府權力清單和責任清單制度是國家和省市統一部署的重要工作。
一、認識要到位
推行“兩單”制度,是貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,深化行政管理體制改革的重要工作,也是加強政府自身建設的重要舉措。一是有利于釋放政策紅利、激發市場活力。關鍵是“政府做減法、市場做加法”,通過確權、確責,進一步理順政府、市場、社會的關系。二是有利于建設法治政府和服務型政府。重點是行政機關“法定職責必須為,法無授權不可為”,既要依法限定政府權力,又要防止政府缺位失位,做到權責匹配。三是有利于強化權力監督制約、預防腐敗。根本是把權力關進制度的“籠子”,讓權力公開透明運行。
二、工作要精準
一是時間節點要明。要把握三個關鍵時間點: 2015年1月10日前將“四個表”:《政府權力事項總表》、《政府權力清單分表》、《政府權力事項交叉分散情況登記表》和《提請市級調整的政府權力事項登記表》填寫上報;2015年1月15日前將“一圖兩表”:《政府權力運行流程圖》、《政府責任清單分表》和《政府權力事項廉政風險點情況一覽表》上報;2015年3月1日前全面完成任務。上述時間節點都是剛性要求,逾期不報的,要督辦通報。
二是方法步驟要清。分三個階段:第一階段從2014年12月1日至2015年1月15日,為部署清理階段;第二階段從2015年1月16日至1月31日,為集中審核階段;第三階段從2015年2月1日至3月1日,為公布運行階段。
三是重點任務要準。共7大項任務,主要包括:清理范圍、清理方法、審核確認、權責界定、優化流程、監督制約、依法公開等。
三、措施要得力
推行“兩單”制度,時間緊、任務重、涉及面廣、政策性強、社會關注度高。各單位主要負責同志是第一責任人,對本單位、本部門的權力和責任等事項確定負總責。具體經辦人員要精干,尤其是責任心要強。區領導小組辦公室抽調人員集中辦公,盡快到崗到位。確保我區政府權力清單和責任清單制度建設任務按時按質按量完成。
會議還邀請了市編辦有關人員就我區“兩單”建設的具體工作進行了業務培訓。(朱曉亮)