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    “實施殯葬改革，是涉及到千家萬戶、全市幾百萬人的大事，是改變千年傳統(tǒng)習慣的難事，更是從4月1日起就將全面啟動的急事，各地各相關部門必須高度重視，強力推進，不斷發(fā)現(xiàn)問題，不斷解決問題。”3月24日下午，我市召開部分縣區(qū)和市直部門座談會，專題研究推進殯葬改革具體問題。會議號召，全市黨員干部率先垂范，強力穩(wěn)妥扎實推進，確保殯葬改革取得實效。

　　連日來，迎江、大觀、宜秀、市開發(fā)區(qū)紛紛行動，召開動員會、座談會統(tǒng)一思想，痛下決心深化殯葬改革已成共識。各區(qū)在前期調查摸底、宣傳發(fā)動的基礎上，先后出臺了殯葬改革工作實施方案、辦法等配套措施。一場殯葬改革攻堅克難之戰(zhàn)，已在我市打響。

　　殯葬改革是一塊難啃的“骨頭”，已刻不容緩。1997年《安徽省殯葬管理辦法》頒布實施，改革浪潮隨即席卷各地。近年來，我省平均火化率始終保持在80%以上，進入全國殯葬改革工作的先進行列。但我市死亡人口年平均火化率連續(xù)多年位列全省倒數(shù)第一。2013年全市死亡人口為41000余人，其中不足4000具實行火化，火化率低于10%。違規(guī)土葬、濫占耕地、攀比成風、大操大辦等突出問題，與厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的新風尚格格不入，與社會主義核心價值觀背道而馳。形勢倒逼，已到了必須整治的地步。

　　由于區(qū)位和歷史等原因，宜秀區(qū)已成為我市“青山白化”的重災區(qū)，興建“活人墓”現(xiàn)象時有發(fā)生。損壞了形象，浪費了土地。去年以來，該區(qū)強化宣傳營造氛圍，僅發(fā)放《綠色殯葬文明祭祀倡議書》就達82000份，積極倡導群眾改變“入土為安”的陋習。在此基礎上，宜秀區(qū)下大力氣集中開展了以沿鐵路、公路主干線、水庫及河流堤壩附近，以及水源保護區(qū)、風景名勝區(qū)、公園、文物保護區(qū)、耕地和林地“三沿五區(qū)”為重點的可視范圍內墳墓的綜合治理工作。截至3月23日，已完成“三沿五區(qū)”可視范圍內墳墓22214棺的摸底登記、造冊工作，其中查獲“活人墓”514棺，已拆除“活人墓”8棺;綠化治理“青山白化”2330.6畝，查處私埋亂葬案件11起，刑事拘留3人，行政拘留15人，阻止亂埋亂葬7起。目前，全區(qū)已組建巡邏隊40支，加強巡查值守，嚴防死灰復燃。

　　殯葬改革，事關民生、民風、民俗，涉及家家戶戶。去年來，我市在學習借鑒外地經(jīng)驗和深入調研的基礎上，相繼出臺了一系列改革配套措施，建立利益導向機制，達到殯葬惠民政策引導，全面推進遺體火化的目的。4月1日起，我市對火化遺體實行免費接運、火化，遺體存放殯儀館免費3天、骨灰免費寄存1年。對重點救助對象(城鄉(xiāng)低保對象、農村五保戶、重點優(yōu)撫對象)死亡后，免費提供300元以內普通骨灰盒、骨灰免費寄存3年以內。

　　同時，對加強公墓建設，控制經(jīng)營性墓地面積和墓穴面積，價格監(jiān)管，以及開展“活人墓”、土葬品市場清理，推進“青山白化”整治，禁止亂埋亂葬和將遺體厝在地面等行為，提出了具體要求。力爭用2至3年時間，采取政府投資和社會投資相結合的方式，將殯儀館轉為非營利性的火化公共福利機構，提升殯儀館的火化保障能力。加大殯葬執(zhí)法糾查力度，杜絕火化區(qū)內的土葬現(xiàn)象。到2014年底實現(xiàn)全市平均火化率達到50%，2015年達到70%，2016年達到80%的目標。用3年時間，實現(xiàn)骨灰入葬公益性墓地達到80%以上;開展“青山白化”整治，基本實現(xiàn)“三沿五區(qū)”無墳化，公墓墓地以外無新建墳墓。