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    “實(shí)施殯葬改革，是涉及到千家萬(wàn)戶、全市幾百萬(wàn)人的大事，是改變千年傳統(tǒng)習(xí)慣的難事，更是從4月1日起就將全面啟動(dòng)的急事，各地各相關(guān)部門必須高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，不斷解決問(wèn)題。”3月24日下午，我市召開(kāi)部分縣區(qū)和市直部門座談會(huì)，專題研究推進(jìn)殯葬改革具體問(wèn)題。會(huì)議號(hào)召，全市黨員干部率先垂范，強(qiáng)力穩(wěn)妥扎實(shí)推進(jìn)，確保殯葬改革取得實(shí)效。

　　連日來(lái)，迎江、大觀、宜秀、市開(kāi)發(fā)區(qū)紛紛行動(dòng)，召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)統(tǒng)一思想，痛下決心深化殯葬改革已成共識(shí)。各區(qū)在前期調(diào)查摸底、宣傳發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，先后出臺(tái)了殯葬改革工作實(shí)施方案、辦法等配套措施。一場(chǎng)殯葬改革攻堅(jiān)克難之戰(zhàn)，已在我市打響。

　　殯葬改革是一塊難啃的“骨頭”，已刻不容緩。1997年《安徽省殯葬管理辦法》頒布實(shí)施，改革浪潮隨即席卷各地。近年來(lái)，我省平均火化率始終保持在80%以上，進(jìn)入全國(guó)殯葬改革工作的先進(jìn)行列。但我市死亡人口年平均火化率連續(xù)多年位列全省倒數(shù)第一。2013年全市死亡人口為41000余人，其中不足4000具實(shí)行火化，火化率低于10%。違規(guī)土葬、濫占耕地、攀比成風(fēng)、大操大辦等突出問(wèn)題，與厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的新風(fēng)尚格格不入，與社會(huì)主義核心價(jià)值觀背道而馳。形勢(shì)倒逼，已到了必須整治的地步。

　　由于區(qū)位和歷史等原因，宜秀區(qū)已成為我市“青山白化”的重災(zāi)區(qū)，興建“活人墓”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。損壞了形象，浪費(fèi)了土地。去年以來(lái)，該區(qū)強(qiáng)化宣傳營(yíng)造氛圍，僅發(fā)放《綠色殯葬文明祭祀倡議書(shū)》就達(dá)82000份，積極倡導(dǎo)群眾改變“入土為安”的陋習(xí)。在此基礎(chǔ)上，宜秀區(qū)下大力氣集中開(kāi)展了以沿鐵路、公路主干線、水庫(kù)及河流堤壩附近，以及水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、公園、文物保護(hù)區(qū)、耕地和林地“三沿五區(qū)”為重點(diǎn)的可視范圍內(nèi)墳?zāi)沟木C合治理工作。截至3月23日，已完成“三沿五區(qū)”可視范圍內(nèi)墳?zāi)?2214棺的摸底登記、造冊(cè)工作，其中查獲“活人墓”514棺，已拆除“活人墓”8棺;綠化治理“青山白化”2330.6畝，查處私埋亂葬案件11起，刑事拘留3人，行政拘留15人，阻止亂埋亂葬7起。目前，全區(qū)已組建巡邏隊(duì)40支，加強(qiáng)巡查值守，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

　　殯葬改革，事關(guān)民生、民風(fēng)、民俗，涉及家家戶戶。去年來(lái)，我市在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)和深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，相繼出臺(tái)了一系列改革配套措施，建立利益導(dǎo)向機(jī)制，達(dá)到殯葬惠民政策引導(dǎo)，全面推進(jìn)遺體火化的目的。4月1日起，我市對(duì)火化遺體實(shí)行免費(fèi)接運(yùn)、火化，遺體存放殯儀館免費(fèi)3天、骨灰免費(fèi)寄存1年。對(duì)重點(diǎn)救助對(duì)象(城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象)死亡后，免費(fèi)提供300元以內(nèi)普通骨灰盒、骨灰免費(fèi)寄存3年以內(nèi)。

　　同時(shí)，對(duì)加強(qiáng)公墓建設(shè)，控制經(jīng)營(yíng)性墓地面積和墓穴面積，價(jià)格監(jiān)管，以及開(kāi)展“活人墓”、土葬品市場(chǎng)清理，推進(jìn)“青山白化”整治，禁止亂埋亂葬和將遺體厝在地面等行為，提出了具體要求。力爭(zhēng)用2至3年時(shí)間，采取政府投資和社會(huì)投資相結(jié)合的方式，將殯儀館轉(zhuǎn)為非營(yíng)利性的火化公共福利機(jī)構(gòu)，提升殯儀館的火化保障能力。加大殯葬執(zhí)法糾查力度，杜絕火化區(qū)內(nèi)的土葬現(xiàn)象。到2014年底實(shí)現(xiàn)全市平均火化率達(dá)到50%，2015年達(dá)到70%，2016年達(dá)到80%的目標(biāo)。用3年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)骨灰入葬公益性墓地達(dá)到80%以上;開(kāi)展“青山白化”整治，基本實(shí)現(xiàn)“三沿五區(qū)”無(wú)墳化，公墓墓地以外無(wú)新建墳?zāi)埂?/p>