中共宜秀區(qū)委常委會(huì)2013年重點(diǎn)工作安排
日期:2013-03-04 16:11:23 來源: 點(diǎn)擊:
2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵之年,是加速宜秀崛起的重要之年。總體要求是:以黨的十八大精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)型發(fā)展、加速崛起、富民強(qiáng)區(qū)為主線,以全面提高黨的科學(xué)化水平為政治保證,突出園區(qū)發(fā)展、美好鄉(xiāng)村建設(shè)、社會(huì)化養(yǎng)老先行先試三大戰(zhàn)略,努力構(gòu)建“三帶六、六促三”的發(fā)展格局,爭創(chuàng)趕超跨越新業(yè)績,譜寫美好宜秀新篇章,爭當(dāng)宜城崛起排頭兵,進(jìn)一步奠定在全市率先建成全面小康社會(huì)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。總體目標(biāo)是:按照“總攬全局、引領(lǐng)發(fā)展、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、提效升標(biāo)、加速崛起”的行動(dòng)綱領(lǐng),堅(jiān)持“全市領(lǐng)先、全省爭先”的總體要求,站在全市乃至全省的高度,拉高標(biāo)桿,加速引領(lǐng),全力攻堅(jiān),做到“總量加速追趕、速度保持率先、排名爭先進(jìn)位”,確保在全市率先建成全面小康社會(huì)。
一、實(shí)施三大戰(zhàn)略,筑牢宜秀即期突破和長遠(yuǎn)發(fā)展根基
1、大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮“三大平臺”加快發(fā)展綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用,推動(dòng)“三大平臺”錯(cuò)位發(fā)展、競相發(fā)展。推動(dòng)大橋開發(fā)區(qū)圍繞一個(gè)“強(qiáng)”字,以“二次創(chuàng)業(yè)”為主線,進(jìn)一步挖潛、規(guī)范、突破、拓展。搶抓安慶市加快白澤組團(tuán)規(guī)劃建設(shè)和市開發(fā)區(qū)探索建設(shè)“一區(qū)多園”的契機(jī),積極探索共建共享方式,推動(dòng)擴(kuò)區(qū)擴(kuò)容。加大北部新城區(qū)建設(shè)力度,支持北部新城區(qū)圍繞一個(gè)“熱”字,抓項(xiàng)目、強(qiáng)配套,順體制、快建設(shè),增實(shí)力、聚人氣。加快龍山鳳水產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)建設(shè)步伐,支持龍山鳳水產(chǎn)業(yè)園圍繞一個(gè)“快”字,完善規(guī)劃、推進(jìn)項(xiàng)目、強(qiáng)勢招商、組建機(jī)構(gòu)。推動(dòng)近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全面服務(wù)和融入,實(shí)現(xiàn)彰顯特色、共建共享、錯(cuò)位發(fā)展;遠(yuǎn)郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足生態(tài)資源優(yōu)勢,突出特色,堅(jiān)持保護(hù)和開發(fā)并重,努力成為美好鄉(xiāng)村、宜居之地。
2、著力加快美好鄉(xiāng)村建設(shè)。抓規(guī)劃引領(lǐng),按照階段性要求,組織編制完成全區(qū)村莊布點(diǎn)規(guī)劃、鄉(xiāng)級村莊體系規(guī)劃、中心村和自然村村莊規(guī)劃,以規(guī)劃引領(lǐng)建設(shè),以建設(shè)促進(jìn)發(fā)展。抓典型示范,在統(tǒng)籌謀劃、全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn),加大典型培育,以10個(gè)區(qū)級示范中心村為重中之重,努力打造2至3個(gè)在全市有影響力和代表性的精品村。抓項(xiàng)目支撐,嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)“1212”政策,全面整合各項(xiàng)涉農(nóng)資金,突出抓好村莊建設(shè)、環(huán)境整治、興業(yè)富民、土地整治和管理創(chuàng)新五大重點(diǎn),集中發(fā)力,務(wù)求實(shí)效。
3、全力發(fā)展社會(huì)化養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。制定出臺加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干優(yōu)惠政策和加快社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見。著力加強(qiáng)保障,成立組織,抽調(diào)專人,組織實(shí)施。注重規(guī)劃先行,編制出臺養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和布局規(guī)劃,推動(dòng)規(guī)范發(fā)展;注重加大投入,區(qū)財(cái)政每年通過財(cái)政扶持、項(xiàng)目資金整合等方式給予固定投入,推動(dòng)加速發(fā)展;注重管建并重,建立健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系和規(guī)章制度,推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。
二、攥緊四大抓手,煥發(fā)宜秀加速趕超跨越的強(qiáng)大活力
4、切實(shí)抓好征地拆遷工作。強(qiáng)化責(zé)任抓征遷,進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,大力倡導(dǎo)一線工作法,不斷加大征遷力度,確保征遷進(jìn)度。堅(jiān)持規(guī)范征遷,堅(jiān)決維護(hù)群眾合法權(quán)益,堅(jiān)決抵制不合理要求,堅(jiān)決依法打擊非法鬧事的行為,確保全年完成征地7800畝,拆遷房屋面積77.8萬平方米,確保市、區(qū)重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。全力依法控違,健全違法建設(shè)防控區(qū)鄉(xiāng)村三級聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)決遏制和拆除違法建設(shè),堅(jiān)決打擊違法用地,嚴(yán)防嚴(yán)控擅自改變土地用途,種植樹苗等騙取征遷補(bǔ)償款的違規(guī)違法行為。嚴(yán)格責(zé)任追究,嚴(yán)肅查處違法建設(shè)、違法用地案件和責(zé)任人。
5、深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。狠抓項(xiàng)目編制,立足宜秀產(chǎn)業(yè)定位,謀劃儲(chǔ)備爭取一批事關(guān)宜秀長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目。狠抓項(xiàng)目建設(shè),繼續(xù)完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,簡化辦事程序,暢通項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”,確保簽約履約5億元以上項(xiàng)目3個(gè),新開工億元以上項(xiàng)目9個(gè)。狠抓項(xiàng)目引進(jìn),堅(jiān)持多措并舉,充實(shí)駐外招商力量,確保全年引進(jìn)內(nèi)資增長20%,實(shí)際利用外資增長15%。狠抓難題破解,用活土地政策,做活融資文章。
6、扎實(shí)做好民計(jì)民生工作。認(rèn)真組織、督促實(shí)施好各項(xiàng)民生工程。加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作。加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),加強(qiáng)輿情監(jiān)控。加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)。統(tǒng)籌各類教育發(fā)展,打造省級教育強(qiáng)區(qū),爭創(chuàng)國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡區(qū)。鞏固醫(yī)改成果,建設(shè)公共衛(wèi)生均等化服務(wù)和殘疾人康復(fù)示范區(qū)。加快公路改造工程,啟動(dòng)206國道、332省道和228省道宜秀段改造升級前期工作。大力發(fā)展城需型農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。深入推進(jìn)居民收入倍增工程。
7、不斷加強(qiáng)民主政治和和諧宜秀建設(shè)。大力推進(jìn)民主法制建設(shè)。不斷加強(qiáng)黨對人大、政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人大及其常委會(huì)依法履行職權(quán),適時(shí)召開全區(qū)政協(xié)工作會(huì)議,進(jìn)一步提升人民政協(xié)工作科學(xué)化水平。著力推動(dòng)“一府兩院”建設(shè),堅(jiān)持黨管武裝,加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的作用,廣泛開展“六五”普法和法治宜秀建設(shè)。堅(jiān)持疏、堵、管并重,深入整治青山白化。全面完成節(jié)能減排約束性指標(biāo),保護(hù)生態(tài)環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。以人民滿意為目標(biāo),全力做好信訪維穩(wěn)工作,營造和諧的社會(huì)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊違法
犯罪活動(dòng),著力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。
三、提高五項(xiàng)能力,著力提高黨建工作科學(xué)化水平
8、加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),提高引領(lǐng)發(fā)展能力。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神。推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),進(jìn)一步完善區(qū)委中心組學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新黨員干部教育培訓(xùn)制度,建立健全抓學(xué)習(xí)、帶學(xué)習(xí)、促學(xué)習(xí)的責(zé)任機(jī)制和考評體系。加大決策科學(xué)化民主化規(guī)范化建設(shè)力度。完成我區(qū)與省廣播電視有線網(wǎng)絡(luò)的整合,加速推進(jìn)宜秀區(qū)網(wǎng)站群建設(shè),創(chuàng)建并運(yùn)營有線網(wǎng)絡(luò)宣傳信息平臺。
9、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高干事創(chuàng)業(yè)能力。不斷深化干部人事制度改革,深入實(shí)施干部人才活力工程,大力培養(yǎng)高素質(zhì)的干部人才隊(duì)伍,切實(shí)為宜秀跨越發(fā)展提供組織保障和人才支撐。統(tǒng)籌考慮機(jī)關(guān)和事業(yè)單位干部選拔、使用與交流。堅(jiān)持為發(fā)展配班子,突出抓好“一把手”的選配,進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),增強(qiáng)班子整體功能與合力。
10、加強(qiáng)基層組織建設(shè),提高工作執(zhí)行能力。鞏固提升基層組織建設(shè)年活動(dòng)成果,全力推進(jìn)非公黨建示范區(qū)創(chuàng)建工作,出臺實(shí)施意見及其配套文件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委加強(qiáng)村居黨組織建設(shè)的主體責(zé)任。完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織聯(lián)系基層工作制度。讓基層干部以實(shí)績說話,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)快罰慢。
11、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高服務(wù)發(fā)展能力。扎實(shí)抓好中央改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定和省委三十條規(guī)定以及市委二十六條規(guī)定的貫徹落實(shí)。廣泛開展以為民務(wù)實(shí)清廉為內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)。整合督查資源,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮區(qū)委區(qū)政府督查組作用。研究出臺《關(guān)于開展提效能轉(zhuǎn)作風(fēng)抓落實(shí)大發(fā)展活動(dòng)的實(shí)施意見》,加大治懶治散治庸力度。實(shí)行更加嚴(yán)格的問責(zé)制,加大對不勝任、不稱職干部調(diào)整力度,確保提效能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)、大發(fā)展。
12、加強(qiáng)廉政建設(shè),提高抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。按照標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)格落實(shí)述職述廉述德、誡勉談話、報(bào)告?zhèn)人重大事項(xiàng)等制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作,嚴(yán)格落實(shí)廉政準(zhǔn)則,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,從嚴(yán)規(guī)范黨員干部的從政行為,重點(diǎn)圍繞征地拆遷、工程建設(shè)、資產(chǎn)處置等重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),構(gòu)建科學(xué)有效的監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)施“陽光村務(wù)”工程,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)職能監(jiān)督,切實(shí)抓好村級財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)決查處各類違法違紀(jì)案件,旗幟宣明保護(hù)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。強(qiáng)化區(qū)內(nèi)典型案件警示教育。
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