10元罰款，能否止住闖紅燈的腳步
５月６日起，北京市對非機動車、行人秩序整治行動進入第二階段。非機動車和行人闖紅燈將被嚴格處罰，對最先闖紅燈、尤其是不服從管理的行人處罰１０元，非機動車處罰２０元。嚴格執法能否震懾路人的闖紅燈行為？杜絕闖紅燈如何建立長效機制？記者在北京街頭進行了采訪。
行人帶頭闖紅燈罰款10元
4月共處罰非機動車行人違法2萬起
近段時間以來，“北京5月6日起對‘中國式過馬路’正式開罰”的報道成為北京市民、網友熱議的話題。但北京市公安局公安交通管理局相關負責人向記者表示，這一說法并不準確。
“處罰并非從5月6日才開始。”交管部門6日公布的整治進展數據顯示，據不完全統計，4月北京市共處罰非機動車行人違法2萬起，環比上升48%。不過，交管部門并未公布處罰行人闖紅燈的單項統計數據。
該負責人介紹，在5月6日之前，對于堅決不聽勸告，非要強行闖紅燈的行人和騎車人，交警也會按《道路交通法》規定進行包括罰款在內的處罰。5月6日之后，北京市“非機動車行人交通秩序專項整治”進入第二階段，“堅持嚴格規范執法”成為這一階段的首條措施。
北京市交管局西城交通支隊副支隊長王安國說，前一階段對非機動車和行人闖紅燈違法行為的治理是以教育為主，而從６日開始主要針對最前面闖紅燈的，尤其是不服從管理的違法者進行處罰。具體地，行人處罰10元，非機動車處罰20元。
據了解，進入第二階段，將本著“宣傳教育與嚴格處罰相結合”的原則，對非機動車、行人違法，按批評教育、罰款處罰以及扣車等不同執法層級標準進行處罰。通過嚴格規范執法、發揮交巡聯勤效能、強化志愿者作用等措施繼續加大行人及非機動車的管理整頓力度。
【現場目擊】
1小時內4名騎車人受處罰
6日上午，北京地安門路口，一輛三輪車闖著紅燈進入機動車道，當即被交警攔下，在教育改正后被罰款20元。在接下來的一個多小時里，3名違規騎車人受到了處罰。
一位騎著非法加裝動力裝置三輪車闖紅燈的小伙子，被交警攔下后居然想棄車逃跑。還有一位騎車帶人的男子被交警攔下后反復強調“是跟著前面機動車左轉，沒看見紅燈”，隨后便一語不發。
記者看到，在一些交通路口，闖紅燈的現象仍然十分嚴重。上午11時許，記者在張自忠路和交道口南大街的十字路口看到，在紅燈亮起時，“湊成一群”的行人只要發現車流有空隙，就敢勇往直前，毫不顧忌汽車正在駛近。
在北京西單、長椿街、宣武門等路口，當有交警在的時候，行人基本上規規矩矩，而在沒有交警的情況下，闖紅燈依舊大有人在。在受訪的路人中，對于整治非機動車、行人闖紅燈有叫好配合的，也有嗤之以鼻的。
一線交警和協管員告訴記者，大部分行人和騎車人面對勸導還是很配合，但是不乏一些人不理解甚至罵罵咧咧。據了解，被罰者辱罵、毆打交警的情形也出現過。記者在地安門執法現場看到，除了交警，在現場的還有幾位巡警。一旦出現違法者暴力抗法、襲擊交警的情況，他們將上前支援。
【鏈接】
香港行人闖紅燈最高罰2000元
本報香港5月6日電 （記者尹世昌）香港特區政府警務處今天向本報證實，去年香港有16326人次行人因不遵照交通燈指示而遭警方檢控。過去3年，這一數字一直在16000以上。
根據香港法例第374（G）章《道路交通（交通管制）規例》第33（6）條，行人不遵照交通燈號指示橫過馬路，最高可被罰款港幣2000元。香港很少見“湊一堆就過”方式的過馬路，不過記者在中環、銅鑼灣、跑馬地市區觀察發現，總有個別心急的行人，紅燈時看到路口并無車輛，就“靈活掌握”，“迎紅而上”。
香港許多路口，人行道綠燈會4個方向同時亮起，所有方向車輛均停車，方便行人快速通過。轉彎車輛不論左右，遇到路口時均需等待信號燈指示，因此行人綠燈過馬路，無需擔心轉彎車輛。司機遇到前方路口綠燈，往往會加大油門快速通過。
【記者體驗】
有些路口，信號燈設置須改進
交管部門表示，改善行人、非機動車交通秩序是一個長期過程
嚴厲處罰之下，街頭行人能否遵守交通規則，不再闖紅燈呢？記者在街頭采訪時，也聽到行人吐苦水：由于道路交通設施不合理，在一些路口，紅燈太長，綠燈太短，“不闖根本過不去”。
記者采訪時也發現，許多路口的過街設施、交通信號燈設置有很大改進空間。
6日晚，記者來到朝陽區小莊路口，綠燈為40秒，還包括拐彎車輛的行車時間，連一些年輕人都要“快馬加鞭”。在北京宣武門和長椿街路口，記者看到，紅燈時間最長可達２分３０秒，不少行人都難以忍耐，紛紛闖燈。
晚7時30分，記者在海淀橋北第一個十字路口看到，四車道的十字路口，近20米，行人要等待近150秒的紅燈，卻只有18秒的綠燈時間可以穿過馬路。在綠燈跳動警示的時候，年輕人要小跑才能趕在紅燈之前沖到馬路的對面。加上沒有車輛右轉向指示燈，行人在路途中遇到車輛停下避閃的情況頻頻出現，更加大了行人“被闖紅燈”的可能性。
而在北邊一個十字路口，綠燈僅持續了17秒左右，不足以讓一個年輕人按照正常步伐走到馬路對面，更不用說回避右轉車輛。
“我們會盡量給行人和非機動車創造好的交通環境。”交管部門介紹，4月以來，已對虎坊橋路口、大郊亭橋路口、惠新東橋下、海戶屯西口等24處示范路口，通過現場優化、增加行人過街時間、保障性微調三種方式進行了優化調整。完成150個示范路口的交通設施排查工作，共計排查各類問題294處，已完善178處。
“改善行人、非機動車交通秩序，還需要一個長期的過程。”交管部門負責人表示。事實上，對于擁有2000余萬人口、500萬輛汽車的北京而言，要完全由交警在所有大小路口日夜值守，靠“罰單”來遏制闖紅燈行為也不現實。杜絕闖紅燈，既需要交通運行環境更加完善、管理更加科學，也需要機動車、非機動車、行人各類交通主體主動遵守法規。
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