
據(jù)報(bào)道,美國(guó)智庫(kù)“卡內(nèi)基國(guó)際和平基金會(huì)”當(dāng)?shù)貢r(shí)間2日晚發(fā)布《2030年中國(guó)軍事與美日同盟》戰(zhàn)略評(píng)估報(bào)告。這份422頁(yè)的報(bào)告除了做出上述評(píng)估之外還指出,中國(guó)軍隊(duì)在爭(zhēng)端區(qū)附近的空域與水域存在,可能突顯不穩(wěn)定的政治軍事危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。
這份評(píng)估報(bào)告提出,并無“靈丹妙藥”可以讓地區(qū)和美日同盟輕而易舉地以最小的代價(jià)保持穩(wěn)定的軍事或政治平衡。報(bào)告建議,美日同盟有三個(gè)政治軍事總體應(yīng)對(duì)策略,提供可行的方式來推進(jìn)其長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益。
第一是有力的前置存在。這種以威懾為中心的應(yīng)對(duì)策略是通過像“空海一體戰(zhàn)”這樣具有前置部署的軍事理念,以保持明確的區(qū)域優(yōu)勢(shì);或者通過諸如離岸控制這樣的更著眼于長(zhǎng)程封鎖的手法來實(shí)現(xiàn)。
第二是有條件的進(jìn)攻與防衛(wèi)。這種也是旨在保持優(yōu)勢(shì)的應(yīng)對(duì)策略則是避免明顯的遏制式封鎖,而以更加平等的方式強(qiáng)調(diào)威懾力與消除疑慮雙管齊下。
第三是防御性制衡。這種應(yīng)對(duì)策略強(qiáng)調(diào)相互之間的區(qū)域阻絕,更加依賴低能見度的、后置部署的力量,目標(biāo)是在西太平洋地區(qū)與中國(guó)建立更加真切平衡與合作的力量關(guān)系。
報(bào)告指出,這些策略有很多因素會(huì)使之復(fù)雜化,包括日本或其他亞太國(guó)家推動(dòng)實(shí)質(zhì)性安全合作或加強(qiáng)重大安全措施的能力所受的限制、美軍不愿改變其在西太平洋地區(qū)行動(dòng)的戰(zhàn)術(shù)學(xué)說假設(shè)、中國(guó)對(duì)美日同盟約束其能力增長(zhǎng)的猜疑以及主要利益方在關(guān)鍵安全利益談判中的低容忍度甚至失敗等。
報(bào)告警告稱,現(xiàn)有的中美日經(jīng)濟(jì)和軍事趨勢(shì)顯示,現(xiàn)行的政策和策略從長(zhǎng)遠(yuǎn)來說有可能無法確保有助于美日利益的穩(wěn)定安全環(huán)境,也就是說,現(xiàn)狀可能是不可持續(xù)的。美國(guó)前駐華大使洪博培評(píng)論該報(bào)告時(shí)指出,有一點(diǎn)是肯定的:美日必須認(rèn)識(shí)到,保持現(xiàn)狀的思維無法保證穩(wěn)定的安全環(huán)境。(劉洋)