3月25日下午,全區(qū)召開違法建設(shè)防控工作緊急會議。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)夏吉苗、昝建亮、方金寧,區(qū)法院院長丁文軍、區(qū)檢察院檢察長張造林、區(qū)公安分局局長胡憲明出席會議。區(qū)政府副區(qū)長趙勇主持會議。
夏吉苗在講話中指出,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作圓滿成功之際,我們緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心,把違法建設(shè)防控擺上重要位置,進行研究,非常必要。應(yīng)該看到,這些年來,為防控違法建設(shè),全區(qū)各級各有關(guān)部門做了大量的工作,也取得了一定的成績。當前,隨著城市化建設(shè)和進程的加快,違法建設(shè)有抬頭之勢,究其原因,是多方面的,但根本在于責(zé)任落實不到位。防控違法建設(shè),不能從群眾身上找問題,而要在干部自身找原因。要緊緊依靠群眾,宣傳群眾,組織群眾,打一場違法建設(shè)防控的硬仗。
夏吉苗強調(diào),第一,要深刻認識違法建設(shè)危害性,進一步增強防控違法建設(shè)的緊迫性。違法建設(shè)不僅增加城市建設(shè)成本,而且極大破壞社會公平正義,是社會不和諧的重要因素。違法建設(shè)的產(chǎn)生是有規(guī)律性,一是城市建設(shè)到哪里,違法建設(shè)就有可能到哪里;二是與管理松緊程度有關(guān),一抓就少,一松就濫;三是突擊搶建。違法建設(shè)是頑癥,各地都不同程度地存在。實踐證明,只要各級各部門抓得緊,違法建設(shè)的現(xiàn)象就少一些。各地要強化守土盡責(zé)意識,增強工作的自覺性和緊迫性,對違法建設(shè)提高警惕,加強防控。
第二,要采取切實有效措施,堅決遏制違法建設(shè)抬頭之勢。一是實行源頭控制,強化屬地管理責(zé)任。重點強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任、強化基層責(zé)任,強化執(zhí)法主體責(zé)任。二是嚴格落實政策,真正做到違法建設(shè)“零補償”。要加大政策宣傳力度,使市政府74號令家喻戶曉,不僅讓群眾知道,還要讓群眾做到。三是建立防控體系,堅決做到露頭就打。健全防控網(wǎng)絡(luò)機制,完善舉報制度,杜絕新的違法建設(shè)發(fā)生。四是立即組織全區(qū)性強拆活動,營造震懾之勢,做到拆遷一個現(xiàn)場,教育震懾一片。五是健全工作機制,切實加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。六是堅持執(zhí)政為民,做到服務(wù)群眾。堅持疏堵結(jié)合,對于確實需要建房,符合審批條件的,要及時依法審批,切實維護群眾利益。
第三,要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),嚴明工作職責(zé),努力營造和諧環(huán)境。首先要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要明確分工,實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(街道主任)負責(zé)制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記必須全力支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是違建防控責(zé)任主體,城管執(zhí)法局是執(zhí)法主體,必須密切配合、齊抓共管。二是強化基層基礎(chǔ)。村、社區(qū)要提高認識,把防控違建作為份內(nèi)職責(zé)。要建立激勵機制,把違法建設(shè)防控與村居工作人員工效掛鉤,作為基層組織創(chuàng)先爭優(yōu)的重要內(nèi)容,加強考核。三是強化黨員干部的表率作用,把防控違建作為黨員干部創(chuàng)先爭優(yōu)的承諾內(nèi)容。四是強化問責(zé)機制。五是強化社會管理和創(chuàng)新。面對新形勢、新任務(wù),各級各部門要認真研究、積極探索社會管理創(chuàng)新的新形式,及時總結(jié)成功經(jīng)驗,為城市化建設(shè),做出應(yīng)有的貢獻和努力。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)昝建亮、趙勇、方金寧分別對防控違建工作提出具體意見和要求。
區(qū)相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)同志參加會議。(陳秀根)