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　　以招商引資帶動經濟發展 以經濟發展帶動勞動就業

　　_____區政協就被征地農民就業開展專題調研

　　隨著區域經濟發展，城市化進程不斷推進，社會當中出現了一個新的特殊群體——失地農民。失地農民雖有一定的經濟補償，但賴以生存的土地被征收，如不工作就業，“坐吃山空”，必有返貧之虞，進而形成新的社會問題。積極引導失地農民就業，是擺在各級政府面前的一個重大社會課題，因此，6月17曰,區政協就被征地農民就業深入白澤湖鄉開展專題調研。

　　區政協專題調研組在聽取村居、企業、職能部門負責人工作匯報后指出:

　　一是政府要扶持就業,健全公共就業服務平臺。公共就業服務基本形成市、區、鄉鎮、村居四級網絡，并配備專職工作人員。但村級公共就業服務平臺還有待進一步健全。應進一步加大投入，參照社區管理模式，配備專職工作人員，撥付專項經費。

　　二是社會要幫助就業,倡導就業為榮的良好社會風氣。首先，要出臺政策措施，對自主擇業的失地農民和吸納失地農民達到一定數量的企業給予獎勵。其次，要開展評比活動，對失地農民中的“技術能手”、“就業明星”和“就業先進家庭”給予表彰。再次，要利用講座、標語、宣傳欄、文藝匯演等多種形式，對失地農民尤其是青年農民開展就業光榮的宣傳教育活動。

　　三是培訓要促進就業,加大職業技能培訓力度。一方面，要結合重點項目、大型企業需求，開展訂單式培訓；另一方面，區，鄉鎮要配套資金，出臺政策，鼓勵引導青年農民就讀技工學校。

　　四是社會要幫助就業,大力開發公益性崗位。相當一部分失地農民因年齡偏大、文化水平低、工作技能差，很難在市場中擇業，而隨著鄉村變城區，治安、綠化、保潔、物業管理、社區服務等大量的公益性崗位將涌現，很適合安置被征地農民。基層政府可大力開發公益性崗位，歸口勞動社會保障部門統籌管理，優先安置失地農民。

　　五是創業要鼓勵自主,以創業帶動就業。要進一步完善政策咨詢、創業培訓、專家指導、項目推介、創業孵化、融資服務、開業指導和后續服務八位一體的創業扶持體系；進一步加強創業項目庫建設，開發一批適合失地農民創業的項目；進一步優化創業服務，營造良好的創業環境。這樣，就可以更有力地促進就業。

　　六是園區要帶動就業，舞起就業龍頭。充分發揮區位、資源、產業、環境等優勢，按照“向上爭國投、向外抓招商、向內搞盤活”的思路，大力實施“項目帶動”戰略，通過開展招商引資、重大項目攻堅等活動，大招商、招大商，使大批項目落戶，多渠道、多方式地增加就業崗位，實現了經濟發展與擴大就業的良性互動。(顏嘉嘉劉麗園王丁寶)