安慶大橋開發區著眼非公有制企業不斷增加的新形勢,以區域化黨建為抓手,著力打造區域化黨建工作品牌,有力地促進了開發區黨建工作與經濟工作協調發展。大橋開發區黨建工作也走在安慶市省級開發區的前列。
始建于2002年的大橋經濟開發區,搶抓機遇,奮力拼搏,創新機制,加速跨越,經濟建設成效明顯。截止去年底,大橋開發區已經引進項目140余個,正式投入生產的企業項目80余個,初步形成了食品加工、輕工紡織、機械電子等產業集群,財政一般預算收入、固定資產投資、引進境外資金等主要經濟指標均占宜秀區總量的一半以上,成為宜秀區經濟發展的主要引擎,也是安慶市省級開發區發展最快的園區之一。今年上半年,完成工業總產值9.69億元,完成固定資產投資總額9.53億元,其中工業項目投資6.1億元,企業投入技術改造資金1.54億元,基本實現“時間過半、任務過半”的要求。但隨著入駐企業增多,就業隊伍迅速擴大,開發區出現了企業黨員分布不均、業主對黨建工作重視程度不同等現象。為適應非公有制企業黨建工作新形勢,大橋開發區以區域化黨建思路,不斷探索加強非公有制企業黨建的新路子。
開發區區域化黨建工作,就是指以開發區黨工委為核心、黨員服務中心為平臺,企業黨組織為基礎、全體黨員共同參與的區域化黨建工作格局。簡言之,開發區黨工委擔負著總體謀劃、組織協調的重要任務,黨員服務中心擔負起組織實施的具體工作,企業黨組織是區域化黨建工作的基礎,從而形成了縱向到底、橫向到邊的網絡關黨員管理新模式。
創設黨員服務中心,建立區域化黨建工作平臺。為破解企業發展與黨建工作難以同步問題,尋求黨建工作抓手,在學習調研基礎上,開發區黨工委于2008年在全市省級開發區系統率先建立了黨員服務中心。服務中心按照“組織共建、設施共享、黨員共管、活動共抓”的要求,充分發揮黨建平臺的重要作用,以黨建指導員為基礎,著手編織黨建工作網絡,確保重點項目建設與黨建工作同步推進,有效保證了在每一個項目建設伊始就植入“黨建元素”。目前,開發區累計選派了50余名(次)黨建指導員,使黨建工作的“觸角”延伸到開發區每一個經濟單元。
突出組織設置創新,夯實區域化黨建工作基礎。由于入駐的非公有制企業從項目進入到項目竣工,再到滿負荷生產,一般需要2年左右的時間。針對這種情況,大橋開發區主動轉變黨組織設立模式,采塊狀推進的方式,將黨組織設立從項目簽約伊始,就有計劃地推進,確保黨組織與企業同步發展。在實踐中,他們根據企業黨員人數情況,對符合單獨建立黨組織的企業,做到投產一個,建立一個,規范一個。對黨員人數少的企業,采取聯建或先聯建后分建的方式建立黨組織。如羅嶺塑料工業園內有9家塑料加工企業,規模較少,黨員人數不多,沒有條件單獨建立黨組織,就以工業園為一個整體,聯片建立黨組織。對摩爾變壓器、鑫峰電器公司采取先聯合、后分建的形式,建立了黨組織。對暫時沒有黨員的企業,黨員服務中心主要抓培養,通過選派黨建指導員或在工會、共青團骨干分子和其他優秀員工中發展黨員,待條件具備后再建立黨組織。截止目前,開發區黨建工作實現了兩個“全覆蓋”,所有投產企業實現了黨組織全覆蓋,所有在建項目實現了黨的工作全覆蓋。
注重活動點片聯動,豐富區域化黨建工作內容。開發區黨工委牢牢把握區域內黨組織和黨員共同利益訴求,組織開展內容豐富、形式多樣的黨建活動,充分發揮區域黨組織和黨員作用。通過舉辦培訓班等形式,強化對黨員的短期培訓,進一步提高了黨員整體素質。為提高學習實效,服務中心采取“工人夜校”、“送教上門”、“送書上門”、“網絡教育”等多種靈活方式,來解決企業黨員工學矛盾。黨工委還創辦了《學習》雜志,不斷增強政治性、指導性和可讀性,已成為陶冶黨員職工情操的一本有品味的學習讀物,深受黨員職工的喜愛。目前,《學習》雜志已編印48期,印發萬余本,發放范圍覆蓋到每個企業黨組織。定期聯合開展形式多樣的文體聯誼活動,加強對駐區單位職工、社區居民的公德教育,倡導文明新風尚。通過與當地社區黨組織開展結對活動,進一步整合黨建工作資源,適時開展扶貧助學等志愿服務,發揮黨員作用,樹立群體形象。(胡樹青)