2012年7月13日,宜秀區(qū)人大常委會(huì)副主任張?jiān)炝致暑I(lǐng)內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)一行四人到宜秀院調(diào)研立案信訪工作情況,院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)丁文軍和相關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)參加了座談。
會(huì)上,金新副院長(zhǎng)匯報(bào)了我院立案信訪工作情況。我院自2001年起,實(shí)行“大立案”模式,由立案庭負(fù)責(zé)立案、審查登記、排期開(kāi)庭、案件“速裁”、文書(shū)送達(dá)、財(cái)產(chǎn)保全、委托司法鑒定、上訴案件報(bào)送、涉訴信訪接待等工作,并負(fù)責(zé)全院案件審判流程管理工作,為全院審判和執(zhí)行工作的順利開(kāi)展提供了有力保障,做出了積極貢獻(xiàn)。一是嚴(yán)把立案關(guān)口,提高立案質(zhì)量。對(duì)新類型案件、群體訴訟案件、敏感案件則謹(jǐn)慎立案并逐級(jí)呈報(bào)領(lǐng)導(dǎo)。五年來(lái),一共受理各類案件9908件,從未發(fā)生一起因立案受理錯(cuò)誤或不當(dāng)而導(dǎo)致上訴改判或上訪事件。二是提供便民服務(wù),展示窗口形象。實(shí)行“柜臺(tái)式”開(kāi)放辦公摸式,在立案信訪場(chǎng)所提供休息座椅、飲水器具、筆墨紙張、復(fù)印、打字、電話等相關(guān)服務(wù),上墻公布訴訟指南、來(lái)訪須知、風(fēng)險(xiǎn)告知等訴訟指引資料。文明用語(yǔ),熱情待人,規(guī)范操作。三是加強(qiáng)審判流程管理,發(fā)揮指揮中心作用。將信息輸入計(jì)算機(jī)系統(tǒng),加強(qiáng)審判監(jiān)督,進(jìn)行全程跟蹤管理。發(fā)揮“龍頭”和“總調(diào)度室”的作用,對(duì)審判任務(wù)進(jìn)行管理分配,確保審判任務(wù)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。四是加大司法求助力度,保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益。對(duì)經(jīng)濟(jì)確有困難的當(dāng)事人及其它正常原因引發(fā)的訴訟費(fèi)交納難題,我院按規(guī)定程序?qū)徟彙p、免,為其提供必要的司法救助。五年來(lái),我院共緩減免訴訟費(fèi)100余萬(wàn)元。五是開(kāi)展訴調(diào)對(duì)接,推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。充分發(fā)揮司法審判與人民調(diào)解機(jī)制各自優(yōu)勢(shì),使其優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成合力,促使糾紛以更加便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的途徑得到解決。六是充分發(fā)揮速裁職能,及時(shí)解決涉訴爭(zhēng)議。2008年8月,我院在全市法院系統(tǒng)率先設(shè)立“速裁”機(jī)制。五年來(lái),立案庭共“速裁”案件320件,既方便了當(dāng)事人的訴訟,又減輕了審判庭的工作壓力。七是加大財(cái)產(chǎn)保全力度,為案件執(zhí)行提供保障。五年來(lái),立案庭共辦理各類財(cái)產(chǎn)保全案件312件,保全標(biāo)的價(jià)值逾4000萬(wàn)元,為案件執(zhí)行提供了有效保障。訴訟保全是我院保障當(dāng)事人合法權(quán)益的重要舉措之一。八是做好審判輔助工作,提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。五年來(lái)完成排期開(kāi)庭6000余個(gè),填寫(xiě)法律文書(shū)20余萬(wàn)份,送達(dá)3萬(wàn)余人次,對(duì)外委托鑒定案件993件,報(bào)送上訴案件1017件,有力地保障了審判和執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。九是全力做好涉訴信訪工作,努力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。五年來(lái),共有涉訴信訪案件54件,在區(qū)委、人大、政府、上級(jí)法院等相關(guān)部門的共同努力下,信訪案件均已落實(shí)結(jié)果,或已終結(jié),或已化解,或已轉(zhuǎn)辦,或已穩(wěn)控。
另外我院立案信訪工作也存在著案多人少矛盾突出、司法文書(shū)送達(dá)困難、涉訴信訪壓力居高不下、辦公條件簡(jiǎn)陋落后等困難。下一步工作打算:一是加強(qiáng)自身建設(shè),建立一支高素質(zhì)隊(duì)伍;二是加強(qiáng)窗口建設(shè),建立訴訟服務(wù)中心。
張?jiān)炝指敝魅螌?duì)我院五年來(lái)的立案信訪工作給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為我院立案信訪工作創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),真正做到了為大局服務(wù)、為人民司法,立案窗口建設(shè)、速裁工作機(jī)制、信訪接待機(jī)制很好地體現(xiàn)了以人為本的理念,還對(duì)我院立案信訪工作中存在的工作量大、送達(dá)難、隊(duì)伍建設(shè)等困難進(jìn)行研究和探討,最后對(duì)我院立案信訪工作提出五點(diǎn)建議:一要更加注重立案工作,提高立案質(zhì)量;二要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮立案窗口作用;三要加大創(chuàng)新力度,公平公正處理案件;四要加大隊(duì)伍建設(shè),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持;五要加大矛盾源頭防治,繼續(xù)關(guān)注涉法涉訴工作。