元月10日,宜秀區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會在市金鳳凰大酒店召開。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)鋒、王瓊、陳鵬、方金寧出席會議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)(主任)、農(nóng)委主任、水利站長及區(qū)農(nóng)建指成員單位負(fù)責(zé)同志參加會議。會議由區(qū)政府副區(qū)長陳鵬主持。
會上,區(qū)委常委、宣傳部長、區(qū)農(nóng)建指副指揮長嚴(yán)鋒發(fā)表講話,嚴(yán)鋒強(qiáng)調(diào),第一,要充分肯定成績,深刻反思,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。去年入秋以后,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于水利建設(shè)的安排部署,不斷創(chuàng)新機(jī)制,加大資金投入,緊緊圍繞興水利治旱澇,堅持不懈開展農(nóng)田水利基本建設(shè),呈現(xiàn)出項目多、規(guī)模大、效果好的可喜局面。從總體上看呈現(xiàn)出發(fā)動力度大于往年,資金投入多于往年,各項措施優(yōu)于往年,綜合效益好于往年的特點。一是認(rèn)識到位,組織有力;二是力度加大,投入增多;三是政策靈活,機(jī)制創(chuàng)新;四是工程優(yōu)質(zhì),效果良好。嚴(yán)鋒同時指出,在肯定成績的同時,我們也是應(yīng)該清醒地認(rèn)識到水利基礎(chǔ)設(shè)施仍處于長期滯后的局面,尤其要看到去年汛期暴露出的圩口堤防標(biāo)準(zhǔn)低、泵站排澇能力弱、病險水庫涵閘多田間溝渠不配套、水型工程管理不完善等實際問題。去年汛期,兩場突如其來的暴雨使得各地險情不斷,新建圩漫堤潰口,區(qū)大圩、螺山聯(lián)圩、眉山大聯(lián)圩、周段圩等重點圩口險象環(huán)生,河湖庫塘頻頻告急,沿破罡湖、菜子湖、石門湖區(qū)長時間“關(guān)門淹”。一些小型水利工程和設(shè)施,缺乏必要的管護(hù),有些已形成虛設(shè);有些地方對非法采砂、非法設(shè)障等行為置若罔聞;更有甚者,個別鄉(xiāng)、村基層組織無視國家法令,為了眼前利益盲目包庇、慫恿破壞水利工程的非法行為,造成嚴(yán)重的危害。另外,一些地方在“一事一議”政策推行、吸納社會資金等方面,辦法不多、效果不好。為此,各地各部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,深入開展災(zāi)后反思,查找并切實解決水利工作中存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,努力推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè),為提高抗御洪、澇、旱災(zāi)害的能力奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
第二,要認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,切實把農(nóng)田水利基本建設(shè)放在突出位置抓緊抓好。當(dāng)前,農(nóng)田水利基本建設(shè)面臨著十分難得的發(fā)展機(jī)遇。一是,黨中央、國務(wù)院比以往任何時期都更加重視水利工作;二是,加快水利發(fā)展比以往任何時期都具備有利條件;三是,全社會水利需求比以往任何時期都更加迫切。由此可見,當(dāng)前我區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)正面臨著千載難逢的歷史機(jī)遇,我們一定要充分利用當(dāng)前的有利條件和政策,真正反水利建設(shè)放到突出位置,把農(nóng)田水利基本建設(shè)切實抓緊抓好,推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
第三,要強(qiáng)化舉措,全力推動,確保年度農(nóng)建目標(biāo)任務(wù)順利完成。大災(zāi)促大治。去年入秋以后,以水毀修復(fù)、災(zāi)后重建、民生水利工程建設(shè)為主要內(nèi)容的農(nóng)田水利基本建設(shè)在全區(qū)上下蓬勃開展,雖呈現(xiàn)出起步早、開局好、進(jìn)展快、成效顯的良好態(tài)勢,但也或多或少地存在著一些困難與問題,大家看一看、比一比,心里都清楚。目前已經(jīng)年末歲尾,距離春節(jié)不到一個月的時間,要保證年度計劃目標(biāo)的全面完成,必須再促一把勁,再加一把力,切實抓好以下幾個環(huán)節(jié):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任;二是強(qiáng)化協(xié)作成合力;三是突出重點保質(zhì)量;四是要廣泛宣傳造氛圍。
第四,要創(chuàng)新機(jī)制,增加投入,開創(chuàng)我區(qū)農(nóng)建工作的新局面。做好農(nóng)建工作核心的資金投入,關(guān)鍵是創(chuàng)新體制機(jī)制。長期以來,盡管我區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)年年抓,年年搞,但總體來說,辦法不夠多,手段不夠硬,措施不夠新。要進(jìn)一步推進(jìn)改革迎新,加快建立以政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)戶自愿投入為基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)組織參與為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。一是要建立穩(wěn)定的財政投入機(jī)制;二是要健全完善“一事一議”機(jī)制;三是要積極鼓勵社會資金投入;四是要加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合;五要建立適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的機(jī)制。
會上,區(qū)人大副主任王瓊在會上要求各地要集中一至兩個項目作為重點,摸清家底,并根據(jù)汛期暴露出的問題做好興修工作,同時切實作好水利普查工作。區(qū)政協(xié)副主席方金寧在講話中要求各地要把水利興修與鄉(xiāng)村基礎(chǔ)理論設(shè)施建設(shè)、與宜秀區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、與水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展、與國家投資和市場化運(yùn)作以及與新農(nóng)村建設(shè)等方面做好結(jié)合。
會上,區(qū)農(nóng)建指副指揮長、區(qū)水利局主要負(fù)責(zé)同志作工作報告。會前,與會人員集中參觀了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)水利興修工程現(xiàn)場。(潘長周程皖生)