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　　服務(wù) 發(fā)展 建新 功、——記市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、大龍山鎮(zhèn)總鋪社區(qū)黨總支書(shū)記 祁明龍

　　如今，人們來(lái)到集賢關(guān)外的大龍山鎮(zhèn)總鋪社區(qū)時(shí)會(huì)驚奇地發(fā)現(xiàn)，這里水泥路面縱橫交錯(cuò)，工業(yè)園區(qū)氣勢(shì)開(kāi)闊，建筑工地塔車(chē)林立，標(biāo)準(zhǔn)化廠房拔地而起，一座現(xiàn)代化新城初顯端倪。說(shuō)起總鋪這幾年來(lái)發(fā)生的巨大變化，大伙都交口稱贊他們的社區(qū)黨總支書(shū)記祁明龍。大家都說(shuō)：“沒(méi)有祁明龍，就沒(méi)有總鋪社區(qū)今天的發(fā)展成果。”“新城建設(shè)的開(kāi)拓者”

　　2005年，隨著安慶城市區(qū)劃調(diào)整，宜秀區(qū)承擔(dān)起建設(shè)北部新城的歷史重任。在北部新城征地拆遷中總鋪社區(qū)首當(dāng)其中，任務(wù)異常繁重。祁明龍努力克服社區(qū)工作人員少、征遷時(shí)間緊的困難，科學(xué)安排工期，合理調(diào)配人員，主動(dòng)地配合安慶北部新城指揮開(kāi)展征遷工作。祁明龍根據(jù)征遷工作的實(shí)際需要，把“兩委”班子成員分成徽商集團(tuán)、還建點(diǎn)、政務(wù)區(qū)、工業(yè)園五個(gè)小組，將具體征遷任務(wù)落實(shí)到人，遇到棘手問(wèn)題，“兩委”和黨員、居民代表共同協(xié)商解決。無(wú)論是數(shù)九寒天，還是三伏酷暑，祁明龍總是奮戰(zhàn)在征地拆遷的第一線。哪里遇到困難，祁明龍就出現(xiàn)在哪里。

　　去年臘月，石油添加劑項(xiàng)目征遷工作進(jìn)入關(guān)鍵階段。可是因?yàn)槊缙缘难a(bǔ)償問(wèn)題，征遷組與苗圃種植戶遲遲達(dá)不成協(xié)議。為了不耽誤工期，祁明龍一連十幾天都蹲在苗圃征遷現(xiàn)場(chǎng)，苦口婆心地做被征遷居戶的思想工作。巨大的工作壓力，使祁明龍血壓急劇上升，情況十分危險(xiǎn)。醫(yī)生勸住院休息，可他根本不聽(tīng)，吃幾片降壓藥，又來(lái)到征遷現(xiàn)場(chǎng)。因?yàn)閷?duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生分歧，被征遷戶意見(jiàn)很大，經(jīng)常躲著不見(jiàn)面。臘月二十二，為了找到苗圃大戶楊多高，祁明龍頂著刺骨的寒風(fēng)，冒著冰冷的雪花，守在他家門(mén)口。從早上八點(diǎn)開(kāi)始到晚上十點(diǎn)多鐘，祁明龍怕錯(cuò)過(guò)了老楊回來(lái)的時(shí)間，不敢離開(kāi)老楊門(mén)口半步。晚上十一點(diǎn)，楊多高回來(lái)，看到門(mén)外凍成雪人似的祁明龍，非常感動(dòng)，終于答應(yīng)和征遷組坐下來(lái)談協(xié)議。在楊多高的帶動(dòng)和影響下，這些苗圃種植戶紛紛和征遷組簽定協(xié)議。

　　在采訪中，北部新城征遷組的同志告訴我們，祁明龍十分注意語(yǔ)言藝術(shù)和談判技巧。每次征遷談判陷入僵局時(shí)，祁明龍總是用幾句詼諧幽默的俏皮話，把大伙逗樂(lè)，緩和現(xiàn)場(chǎng)的氣氛。在祁明龍和社區(qū)“兩委”其他成員的共同努力下，自2006年以來(lái)，總鋪社區(qū)順利完成征地3000畝，拆遷房屋620戶，16余萬(wàn)平方米，占社區(qū)總數(shù)的60%以上。五年來(lái)，總鋪社區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)一例因征地拆遷工作上訪現(xiàn)象，受到上級(jí)部門(mén)的充分肯定和稱贊。北部新城建設(shè)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)：“在新城工業(yè)園等市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征遷工作中，祁明龍功不可沒(méi)，他是新城建設(shè)的開(kāi)拓者、征地拆遷的急先鋒。”

　　“失地居民的貼心人”

　　祁明龍經(jīng)常告誡“兩委”成員：“一邊是國(guó)家城市建設(shè)，一邊是居民的切身利益。全力以赴做好城市建設(shè)保障服務(wù)工作、維護(hù)重點(diǎn)工程施工環(huán)境是我們應(yīng)盡的義務(wù)。保護(hù)群眾的切身利益、為群眾爭(zhēng)取合法權(quán)益是我們義不容辭的責(zé)任。我們黨員干部要設(shè)身處地的為群眾著想，做失地居民的貼心人。”祁明龍是這樣說(shuō)的，更是這樣做的。近幾年，總鋪社區(qū)內(nèi)有先后開(kāi)工建設(shè)施工的大小工程近20個(gè)。祁明龍積極配合上級(jí)部門(mén)維護(hù)施工環(huán)境、嚴(yán)厲打擊強(qiáng)裝強(qiáng)卸等不良現(xiàn)象。與此同時(shí)，他主動(dòng)給失地居民爭(zhēng)取再就業(yè)的機(jī)會(huì)，增加居民收入，實(shí)現(xiàn)服務(wù)城市發(fā)展、促進(jìn)居民增收雙贏。在每項(xiàng)工程施工之前，他首先要找到施工方、業(yè)主方和工程所在居民組代表，共同協(xié)商工程承建和用工事宜，本著互惠互利的原則，組織協(xié)調(diào)本社區(qū)內(nèi)有承建能力和資質(zhì)的施工隊(duì)來(lái)承接各項(xiàng)土木工程，協(xié)調(diào)安排被征地農(nóng)民到各個(gè)施工工地做零時(shí)工。在祁明龍組織協(xié)調(diào)下，五年來(lái)，總鋪社區(qū)市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)施工秩序井然、進(jìn)展迅速，沒(méi)有發(fā)生一起強(qiáng)搶工程的惡性糾紛。良好有序的施工環(huán)境也給總鋪社區(qū)失地居民再就業(yè)提供了良好的平臺(tái)。近年來(lái)，總鋪社區(qū)通過(guò)工程建設(shè)催生各種工程小老板近20人，帶動(dòng)失地居民再就業(yè)200多人。

　　祁明龍還想方設(shè)法提高居民就業(yè)技能。他先后爭(zhēng)取上級(jí)勞動(dòng)保障部門(mén)到社區(qū)舉辦各種再就業(yè)培訓(xùn)班5期，提高了社區(qū)4050人員的再就業(yè)技能，通過(guò)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移失地居民300人。五年來(lái)，總鋪社區(qū)95%以上的剩余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)。2008年，總鋪社區(qū)榮獲“市級(jí)充分就業(yè)社區(qū)”。

　　“和諧共進(jìn)的領(lǐng)頭雁”

　　“祁明龍到社區(qū)工作20多年以來(lái)，積極推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社區(qū)和諧穩(wěn)定，使社區(qū)各項(xiàng)工作走在全鎮(zhèn)前列。他是總鋪社區(qū)和諧共進(jìn)的領(lǐng)頭雁。”大龍山鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)在接受采訪時(shí)，這樣介紹祁明龍。

　　1990年，時(shí)任總鋪社區(qū)主任的祁明龍就大膽提出做活社區(qū)山水文章、壯大集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，盤(pán)活石門(mén)湖和總鋪山場(chǎng)資源，每年給集體創(chuàng)收60萬(wàn)元。如今，祁明龍進(jìn)一步搶抓北部新城建設(shè)的歷史機(jī)遇，在服務(wù)新城建設(shè)的同時(shí)，大力發(fā)展社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)。去年，在多方調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，祁明龍果斷決策投資1200萬(wàn)元建設(shè)總鋪社區(qū)商貿(mào)綜合大樓。該樓主體工程已完工，正在對(duì)外招租。總鋪商貿(mào)綜合大樓投入運(yùn)營(yíng)后，將每年給社區(qū)集體增收50萬(wàn)元，增加就業(yè)崗位100多人。今年，祁明龍又在超前謀劃新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房和商貿(mào)服務(wù)區(qū)建設(shè)，充分盤(pán)活集體資金，以財(cái)生財(cái)。

　　祁明龍還注重社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程建設(shè)，先后投資100多萬(wàn)元，修筑水泥道路5公里，完成小區(qū)綠化500平方米，讓社區(qū)90%以上的居民用上潔凈衛(wèi)生的自來(lái)水。社區(qū)居民全部參加農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)，已有506人享受到被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，每人每月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)金100元。另外，還有408人正在申請(qǐng)批準(zhǔn)進(jìn)入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇。祁明龍十分重視“雙培雙帶”工作，大力引導(dǎo)黨員和社區(qū)居民轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，依托北部新城大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、加工業(yè)和餐飲商貿(mào)業(yè)。目前，總鋪社區(qū)已發(fā)展大小企業(yè)20多家，產(chǎn)值千萬(wàn)元以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶4家，加工業(yè)2家，餐飲服務(wù)商戶30多家，其中黨員占80%。2009年，社區(qū)居民人均純收入6000元。憑著一片干事創(chuàng)業(yè)的熱情，一心為民服務(wù)的精神，一腔對(duì)黨對(duì)人民的忠誠(chéng)，祁明龍?jiān)谧钇椒驳膷徫簧闲燎诟�耘，默默奉獻(xiàn)。他先后當(dāng)選區(qū)人大代表，連續(xù)10年被評(píng)為鎮(zhèn)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。去年，祁明龍被評(píng)為宜秀區(qū)先進(jìn)工作者。今年七一，祁明龍被評(píng)為市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。 (陳秀根)