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宜秀辦〔2012〕23號

關(guān)于切實(shí)做好全區(qū)2013年度重點(diǎn)黨報(bào)黨刊

征訂發(fā)行工作的通知

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委，區(qū)委各部委，區(qū)直各單位黨組(黨委)，各人民團(tuán)體：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的指示精神，切實(shí)保證完成全區(qū)2013年度重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)，現(xiàn)將征訂發(fā)行工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、提高思想認(rèn)識，高度重視重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作

　　黨報(bào)黨刊是黨和人民的喉舌，是我們黨執(zhí)政的重要資源和工具。做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，充分發(fā)揮黨報(bào)黨刊的作用，對于學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神和省、市、區(qū)黨代會精神，提高黨的執(zhí)政能力和水平，引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧，開創(chuàng)宜秀科學(xué)發(fā)展、奮力崛起新局面具有十分重要的意義。各地各單位各部門一定要高度重視，進(jìn)一步提高對黨報(bào)黨刊發(fā)行工作重大意義的認(rèn)識，切實(shí)把黨報(bào)黨刊發(fā)行工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，盡心盡力地做好2013年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作。

　　二、落實(shí)訂閱范圍，確保完成任務(wù)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直各單位、區(qū)機(jī)關(guān)各部門要根據(jù)全區(qū)2013年度重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)中央和省、市委制定的重點(diǎn)黨報(bào)黨刊訂閱范圍,層層分解任務(wù)，確保完成2013年度征訂發(fā)行任務(wù)。

　　中央辦公廳和省委辦公廳文件規(guī)定：《人民日報(bào)》、《求是》雜志要訂閱到區(qū)黨政機(jī)關(guān)部門，城鎮(zhèn)黨支部，鄉(xiāng)級黨委、政府，相關(guān)人民團(tuán)體機(jī)關(guān)，企事業(yè)及所屬單位，城鎮(zhèn)中小學(xué)校，有條件的農(nóng)村小學(xué)，垂直管理行業(yè)系統(tǒng)所、站等基層單位的黨組織，規(guī)模以上非公有制企業(yè)和有條件的新社會組織的黨組織，縣區(qū)級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；《安徽日報(bào)》、《江淮》雜志除上述范圍外，還要訂閱到全區(qū)所有行政村黨支部、基層工會組織，每位省、市人大代表、政協(xié)委員。

　　市委辦公室文件規(guī)定：《安慶日報(bào)》是市委機(jī)關(guān)報(bào)，訂閱范圍除上述中央和省級黨報(bào)黨刊訂閱范圍外，還要訂閱到城鎮(zhèn)街道社居委，國有企業(yè)的班組，學(xué)校的處、室、年級組和共青團(tuán)支部，以及各級各部門各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部。要求全區(qū)科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部和提倡有條件的中共黨員個(gè)人自費(fèi)訂閱黨報(bào)黨刊。

　　三、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行訂閱規(guī)定

　　1、關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部公費(fèi)訂閱報(bào)刊的規(guī)定。區(qū)財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市委有關(guān)公費(fèi)訂閱報(bào)刊范圍的規(guī)定，在訂閱時(shí)要為縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部訂閱一套重點(diǎn)黨報(bào)黨刊。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上機(jī)關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部凡用公費(fèi)訂閱報(bào)刊的，只能訂閱《人民日報(bào)》、《求是》雜志、《安徽日報(bào)》、《江淮》雜志、《安慶日報(bào)》以及對本職工作有指導(dǎo)意義的重點(diǎn)報(bào)刊。在未完成重點(diǎn)黨報(bào)黨刊訂閱任務(wù)前，一律不得用公費(fèi)訂閱其他報(bào)刊。

　　2、關(guān)于黨費(fèi)訂閱規(guī)定。各級組織部門要拿出一定比例的黨費(fèi)集中訂閱《人民日報(bào)》、《求是》雜志、《安徽日報(bào)》、《江淮》雜志、《安慶日報(bào)》，分別贈送本地較貧困的村(含選派干部村)、中小學(xué)校和企業(yè)、街道社區(qū)黨組織。

　　3、關(guān)于財(cái)政墊付規(guī)定。區(qū)財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位訂閱重點(diǎn)黨報(bào)黨刊任務(wù)必須在11月20日以前完成，未按時(shí)完成征訂任務(wù)的，區(qū)委、區(qū)政府決定按照重點(diǎn)黨報(bào)黨刊訂閱范圍和規(guī)定，實(shí)行“集訂分送”的辦法，由區(qū)財(cái)政一次性墊付，在劃撥各單位行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)時(shí)扣除。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道未完成的，由區(qū)財(cái)政按缺口數(shù)字在劃撥經(jīng)費(fèi)時(shí)扣除。積極鼓勵(lì)將《人民日報(bào)》、《求是》雜志、《安徽日報(bào)》、《江淮》雜志、《安慶日報(bào)》作為公共文化產(chǎn)品，統(tǒng)一實(shí)施政府采購。

　　四、創(chuàng)新發(fā)行方式，拓寬發(fā)行覆蓋面

　　繼續(xù)堅(jiān)持和推廣近年來各地創(chuàng)造的“贈報(bào)扶貧”、“私訂公助”和“捐報(bào)救困”等行之有效的做法，開動腦筋，挖掘潛力，培育新的增長點(diǎn)。積極探索黨報(bào)黨刊的發(fā)行新形式、新辦法，努力擴(kuò)大黨報(bào)黨刊的覆蓋面和影響力。

　　1、積極開展“贈報(bào)扶貧”活動。區(qū)直單位要幫助對口幫扶的村訂閱重點(diǎn)黨報(bào)黨刊，以保證全區(qū)每個(gè)村黨支部都能看到重點(diǎn)黨報(bào)黨刊；區(qū)直有關(guān)單位要為本單位選派到村掛職的干部訂閱一套三級黨報(bào)黨刊。

　　2、鼓勵(lì)個(gè)人訂閱黨報(bào)黨刊。鼓勵(lì)黨員、干部個(gè)人自費(fèi)訂閱黨報(bào)黨刊。大力提倡“私訂公助”的訂閱辦法，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)可由各地各單位各部門根據(jù)實(shí)際情況確定，公費(fèi)訂閱補(bǔ)貼部分可從黨費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)中支出或自籌解決。全區(qū)副縣級以上黨員干部每人要保證訂閱一套重點(diǎn)黨報(bào)黨刊。

　　3、積極鼓勵(lì)社會力量開展“捐報(bào)救困”。要鼓勵(lì)社會力量通過訂閱黨報(bào)黨刊支援貧困地方，實(shí)施文化扶貧。工商企業(yè)訂閱黨報(bào)黨刊的支出，通過非營利的社會團(tuán)體、國家機(jī)關(guān)捐贈給貧困地區(qū)的，可按規(guī)定比例享受企業(yè)所得稅稅前扣除優(yōu)惠政策。

　　4、動員和鼓勵(lì)私營企業(yè)、個(gè)體工商戶和各類新型社會團(tuán)體積極訂閱黨報(bào)黨刊。提倡科技示范戶、文明戶、黨員農(nóng)戶帶頭訂閱黨報(bào)黨刊。鼓勵(lì)區(qū)直單位和非公企業(yè)之間廣泛開展結(jié)對共建，區(qū)直單位要為本單位選派到非公企業(yè)擔(dān)任黨建指導(dǎo)員的干部訂閱一套重點(diǎn)黨報(bào)黨刊。

　　五、采取有力措施，抓好工作落實(shí)

　　1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織負(fù)責(zé)同志，特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視，親自抓，分管的負(fù)責(zé)同志要靠前指揮、具體抓，定期聽取匯報(bào)，定期檢查督辦，并幫助解決黨報(bào)黨刊發(fā)行中的問題和困難，為發(fā)行工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　　2、層層分解任務(wù)。各地各單位各部門要根據(jù)全區(qū)2013年度重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的征訂發(fā)行計(jì)劃，認(rèn)真落實(shí)訂閱范圍，層層分解任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的任務(wù)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位負(fù)責(zé)完成。區(qū)直單位黨報(bào)黨刊征訂工作，由各黨(工)委負(fù)責(zé)部署落實(shí)。區(qū)直機(jī)關(guān)和事業(yè)單位要在重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂中起模范表率作用，不折不扣地完成征訂任務(wù)；“先進(jìn)基層黨組織”和“文明單位”、“行風(fēng)先進(jìn)單位”必須按照中央、省、市委文件規(guī)定，帶頭完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)；黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)完成情況，是評選“先進(jìn)基層黨組織”的必備條件之一，沒有按規(guī)定完成黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)的單位，不得參與各級“文明單位”的申報(bào)評選，已獲得各級“文明單位”稱號的不得參與復(fù)查，不得被評為“行風(fēng)先進(jìn)單位”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要注重發(fā)掘私營業(yè)主、個(gè)體工商戶等訂閱黨報(bào)黨刊的積極性，做好征訂拓展工作。

　　3、有關(guān)部門密切配合。為確保征訂任務(wù)層層落實(shí)，由組織和宣傳部門牽頭，紀(jì)檢、財(cái)政等部門密切配合，協(xié)調(diào)解決發(fā)行工作中的困難和問題；郵政部門要發(fā)揮主觀能動性，提供方便快捷的征訂渠道，提高服務(wù)水平，并及時(shí)向各級黨委主要負(fù)責(zé)人和主管發(fā)行工作的部門通報(bào)發(fā)行進(jìn)度。

　　4、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。在黨報(bào)黨刊征訂期間，區(qū)委將組織督查組分赴各地各單位各部門對黨報(bào)黨刊發(fā)行工作進(jìn)行督查，定期通報(bào)收訂情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正報(bào)刊征訂中的問題，查處各類違紀(jì)違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)正常的發(fā)行秩序。各地各單位各部門必須采取有力措施，克服困難，確保于11月30日前全面完成2013年度黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。

　　附件：1.2013年度全區(qū)重點(diǎn)黨報(bào)黨刊征訂計(jì)劃分解表

　　2.2013年度區(qū)直機(jī)關(guān)黨報(bào)黨刊征訂任務(wù)分解表

　　區(qū)委辦公室

　　2012年11月8日

　　報(bào)：市委辦公室，市委組織部，市委宣傳部