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　　3月25日，國務院召開第四次廉政工作會議，中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶在會上發表講話。中共中央政治局常委、國務院副總理李克強，中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強等出席。新華社記者張鐸攝

　　核心提示：中紀委于2011年3月22日頒布《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》。該辦法結合其他有關法規的要求，對于領導干部“違規經商辦企業”、“配偶子女違規經商辦企業”等行為，除規定應當給予黨紀處分外，還明確了相應的組織處理措施；對于領導干部“違反規定多占住房”、“兼職取酬”等行為中涉及的物質利益，根據有關規定明確了追繳措施。

　　中廣網北京4月6日消息(記者肖志濤)《〈中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則〉實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)已由中共中央紀委于2011年3月22日頒布施行。日前，中央紀委負責同志就《實施辦法》的有關情況，回答了記者提問。

　　問：近日，中央紀委頒布了《實施辦法》，請介紹一下出臺這部法規的背景情況和簡要過程。

　　答：2010年1月，中央頒布實施了《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》(以下簡稱《廉政準則》)。《廉政準則》結合新形勢下黨風廉政建設對黨員領導干部廉潔自律的新要求，對《廉政準則(試行)》進行了較大的修改，形成了新的8個方面52項要求。中央對于《廉政準則》的貫徹實施高度重視，各地區、各部門、各單位在認真學習貫徹《廉政準則》的同時，也不斷提出有關條款如何理解、違規行為如何處理的問題。為保證《廉政準則》的正確貫徹和順利實施，《廉政準則》印發后，我們立即起草出《實施辦法》初稿，廣泛聽取了意見，并進行了深入調研，在此基礎上，形成了征求意見稿。2010年9月，又普發紀檢監察系統征求意見。根據反饋意見情況，修改形成了送審稿。2011年2月24日，中央紀委書記辦公會議審議通過了《實施辦法》。

　　問：請介紹一下《實施辦法》的主要內容。

　　答：《實施辦法》共3章，58條。第一章“總則”，主要明確了制定《實施辦法》的目的、依據以及領導干部主動糾正問題的政策適用。第二章“廉潔從政行為規范”，按照《廉政準則》8個方面的禁止性規范，共分為8節。主要包括以下內容，一是對《廉政準則》中的相關概念進行解釋；二是對《廉政準則》中有關“違反規定”的表述指的是哪些規定，采取列舉加概括的形式予以明確；三是對違規行為如何適用《中國共產黨紀律處分條例》的問題作出明確規定；四是對于需要采取組織處理等措施的違規行為，規定了相應的處理方式。第三章“附則”，規定了《實施辦法》的解釋權和生效時間。

　　問：《實施辦法》是如何解決對違反《廉政準則》行為的處理依據問題的？

　　答：《實施辦法》明確了違反52個“不準”行為的具體處理依據，主要分為三類：

　　一是對于在《中國共產黨紀律處分條例》中有具體規定的違規行為，明確規定應當適用的條款。

　　二是對于在《中國共產黨紀律處分條例》中沒有具體規定的違規行為，既指明應當適用的相關原則性規定，還明確了對于在中央、中央紀委制定的專項法規中有具體處理依據的，適用有關的專項法規。比如，對于違反《廉政準則》第四條“違反規定選拔任用干部”8個“不準”的行為，《實施辦法》規定應當依照《中國共產黨紀律處分條例》第六十四條和《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》的有關規定處理。

　　三是根據《廉政準則》第十三條關于處理措施的規定，結合其他有關法規的要求，對于領導干部“違規經商辦企業”、“配偶子女違規經商辦企業”等行為，除規定應當給予黨紀處分外，還明確了相應的組織處理措施；對于領導干部“違反規定多占住房”、“兼職取酬”等行為中涉及的物質利益，根據有關規定明確了追繳措施。問：《廉政準則》中有多處關于“違反規定”的表述，這些“違反規定”是指哪些規定，《實施辦法》中是否予以明確？

　　答：《廉政準則》第一章“廉潔從政行為規范”有“違反規定”的表述共12處。在貫徹實施《廉政準則》過程中，許多地區、部門和單位就“違反規定”指的是哪些規定進行咨詢。為增強《廉政準則》的操作性，我們采取了列舉加概括的方式，明確了其中所指的重要規定。同時，我們對《廉政準則》中“違反規定”這一表述涉及的法律法規進行了匯編，作為學習理解《實施辦法》的參考。

　　問：請談談中央紀委對學習貫徹《實施辦法》有什么要求？

　　答：各地方、各部門、各單位要把學習貫徹《實施辦法》同學習貫徹《廉政準則》結合起來，作為當前和今后一個時期的一項重要任務來抓。要采取多種形式做好學習宣傳工作，為貫徹實施《實施辦法》創造良好的氛圍和條件。要進一步加強對黨員領導干部的教育，提高思想認識，使之主動接受監督，嚴格按照《廉政準則》和《實施辦法》的要求辦事。要加強組織領導，采取多種措施，確保黨員領導干部依法履行職責，清正廉潔，嚴于律己。各級紀檢監察機關要加強對《廉政準則》和《實施辦法》貫徹執行情況的監督檢查，及時糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》和《實施辦法》的行為。各地方、各部門、各單位領導同志要模范遵守廉潔從政要求，自覺接受監督。